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2004年6月，蒋正华主席率农工党中央“资源型城市现状及转型对策研究”考察团赴黑龙江省进行考察。期间，望着从哈尔滨到大庆之间辽阔荒芜的盐碱化土地，蒋正华主席以其敏锐的洞察力指出，哈尔滨和大庆两个城市现在GDP占全省的60％左右，已经具备条件，应该以这两个城市作为核心构建“哈——大”城市经济带，它的辐射半径可以大大超过现在两个城市孤立状态下的辐射半径，带动牡丹江、齐齐哈尔等地，形成一个城市群。蒋正华主席的建议得到了黑龙江省委、省政府的高度重视，在综合各种因素基础上，黑龙江省委、省政府于今年初提出了建设“哈大