论文部分内容阅读
[摘 要]在林产工业资源供给压力剧增、质量安全环保要求提升、节能减排要求提高以及企业利润空间缩小等压力的作用下，林产工业必须走绿色循环发展之路，大力发展林产工业循环经济。林产工业循环经济标准体系是发展林产工业循环经济的基础性和统领性工作，也是林产工业转型升级的重要工具。下文以林产工业循环经济为研究对象，开展中国林产工业循环经济标准体系构建研究，对推动我国林产工业循环经济发展具有重要意义。
[关键词]林产工业；循环经济；标准体系
中图分类号：TP939 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）36-0369-01
引言
标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度，是科技成果转化为产品和生产技术的桥梁和纽带，是进行科技创新的基础和支撑，是推动科技创新的动力和源泉。为加强林产工业循环经济标准化工作，推动林产工业循环经济发展，应构建林产工业循环经济标准体系。
1中国林产工业循环经济标准体系构建依据
第一，中国林产工业循环经济标准体系构建依据的主要法律法规有：《中华人民共和国循环经济促进法》《中华人民共和国清洁生产促进法》《关于加快发展农业循环经济的指导意见》（发改环资[2016]203号）《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国标准化法》《国家标准管理办法》《国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》《林业标准化管理办法》《林业发展“十三五”规划》《林业标准化“十三五”发展规划》等相关法律法规和政策规定；第二，以GB/T1.1、 GB/T 13016等有关标准化文件和规定为依据。
2中国林产工业循环经济标准体系构建原则
2.1坚持目标明确原则
构建林产工业循环经济标准体系的目的是运用标准化的手段，加快林产工业循环经济先进技术的推广应用，促进林产工业资源的可持续利用。坚持目标明确原则，就是要求构建的中国林产工业循环经济标准体系，应为我国林产工业循环经济标准化工作提供基本依据，保障我国林产工业循环经济标准化工作科学、高效的开展，从而促进我国林产工业循环经济产业健康发展。通过对国家标准、行业标准、地方标准的清理，废除或整合一些体系建设中重复或冲突、不适应现实需求的标准，使标准体系结构合理，层次清楚。制定一批林产工业循环经济发展急需标准，填补标准体系的空白。通过构建中國林产工业循环经济标准体系，可明确中国林产工业循环经济标准体系的结构和组成，提出目前中国林产工业循环经济领域急需制修订的标准清单，确定林产工业循环经济标准化工作未来的发展方向和工作重点，为中国林产工业循环经济标准化建设提供依据。
2.2坚持系统性原则
统筹考虑林产工业循环经济的坚持3R原则、林产工业产品的产业链阶段、林业工业领域，运用系统工程理论构建标准体系。全面考虑林产工业循环经济标准体系的整体性、系统性、全面性，分三个维度来分析构建标准体系的建设目标，以X轴为林产工业循环经济的基本原则，即减量化、再利用、再循环；Y轴为产品的全生命周期，包括设计与开发、生产制造、流通与使用、回收利用等阶段；Z轴为林产工业领域，包括木材加工、木家具制造、纸浆和造纸、林产化工。
2.3坚持兼容性和开放性原则
林产工业循环经济标准体系是动态变化体系，随着林产工业循环经济的发展，标准体系中的标准的相关指标和数量会产生变化。因此，应坚持兼容性和开放性原则，对林产工业循环经济标准体系根据产业变化不断完善。
2.4坚持重点突出原则
在构建林产工业循环经济标准体系，确定标准体系表的标准时应根据林产工业循环经济工作重点，优先制定林产工业循环经济发展急需的关键技术标准。
3中国林产工业循环经济标准体系构建方法
第一，确立中国林产工业循环经济标准体系的构建目标；第二，根据中国林产工业循环经济标准的发展现状和存在的问题等，分析林产工业循环经济标准的需求；第三，根据标准体系构建理论和方法，提出林产工业循环经济标准体系的构建原则；第四，应用系统工程理论，构建标准体系框架，在构建体系框架过程中既要注意各部分之间的联系，又要避免部分之间的重复和交叉；第五，编制标准体系明细表，对其进行分析总结。
4中国林产工业循环经济标准体系框架
林产工业循环经济标准体系框架，按照循环经济基本原则，划分为9个子体系。第一，基础与综合子体系，包括术语、标志标识、管理、设计、绿色产品评价等标准；第二，节材子体系，包括木材保护、功能人造板、林业生物质材料、家具制造节材、纸浆和造纸节材、林产化工节材等标准；第三，节水子体系，包括定额取水、行业节水等标准；第四，节能子体系，包括生产能耗、设备能耗指标、节能监测、合理用能、能源检测和计算等标准；第五，清洁生产子体系，包括木材加工、人造板生产、木制品生产、竹藤棕草制品生产、木家具生产、造纸工业、林产化工产品生产等的清洁生产要求标准；第六，有害物质控制子体系，包括人造板有害物质控制、木制品有害物质控制、家具有害物质控制、纸制品有害物质控制、产业污染物排放等标准；第七，再利用子体系，包括重复利用和二次加工再利用等标准；第八，废固资源化子体系，包括废弃木质材料利用、废纸利用、生物质能源等标准；第九，废水及工业余热资源化子体系，包括废水资源化和工业余热资源化等标准。
结束语
总而言之，林产工业循环经济标准体系的构建，对我国林产工业循环经济的发展具有非常重要的推动作用。我国相关部门应加强对林产工业循环经济标准体系的研究，从而建设出更加全面的林产工业循环经济标准体系，满足我国标准化深化改革的需求。
参考文献
[1]张冉.中国林产工业循环经济标准体系构建[D].中国林业科学研究院，2017.
[2]楚杰.中国低碳木材工业标准体系的构建研究[D].中国林业科学研究院，2014.
[关键词]林产工业；循环经济；标准体系
中图分类号：TP939 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）36-0369-01
引言
标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度，是科技成果转化为产品和生产技术的桥梁和纽带，是进行科技创新的基础和支撑，是推动科技创新的动力和源泉。为加强林产工业循环经济标准化工作，推动林产工业循环经济发展，应构建林产工业循环经济标准体系。
1中国林产工业循环经济标准体系构建依据
第一，中国林产工业循环经济标准体系构建依据的主要法律法规有：《中华人民共和国循环经济促进法》《中华人民共和国清洁生产促进法》《关于加快发展农业循环经济的指导意见》（发改环资[2016]203号）《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国标准化法》《国家标准管理办法》《国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》《林业标准化管理办法》《林业发展“十三五”规划》《林业标准化“十三五”发展规划》等相关法律法规和政策规定；第二，以GB/T1.1、 GB/T 13016等有关标准化文件和规定为依据。
2中国林产工业循环经济标准体系构建原则
2.1坚持目标明确原则
构建林产工业循环经济标准体系的目的是运用标准化的手段，加快林产工业循环经济先进技术的推广应用，促进林产工业资源的可持续利用。坚持目标明确原则，就是要求构建的中国林产工业循环经济标准体系，应为我国林产工业循环经济标准化工作提供基本依据，保障我国林产工业循环经济标准化工作科学、高效的开展，从而促进我国林产工业循环经济产业健康发展。通过对国家标准、行业标准、地方标准的清理，废除或整合一些体系建设中重复或冲突、不适应现实需求的标准，使标准体系结构合理，层次清楚。制定一批林产工业循环经济发展急需标准，填补标准体系的空白。通过构建中國林产工业循环经济标准体系，可明确中国林产工业循环经济标准体系的结构和组成，提出目前中国林产工业循环经济领域急需制修订的标准清单，确定林产工业循环经济标准化工作未来的发展方向和工作重点，为中国林产工业循环经济标准化建设提供依据。
2.2坚持系统性原则
统筹考虑林产工业循环经济的坚持3R原则、林产工业产品的产业链阶段、林业工业领域，运用系统工程理论构建标准体系。全面考虑林产工业循环经济标准体系的整体性、系统性、全面性，分三个维度来分析构建标准体系的建设目标，以X轴为林产工业循环经济的基本原则，即减量化、再利用、再循环；Y轴为产品的全生命周期，包括设计与开发、生产制造、流通与使用、回收利用等阶段；Z轴为林产工业领域，包括木材加工、木家具制造、纸浆和造纸、林产化工。
2.3坚持兼容性和开放性原则
林产工业循环经济标准体系是动态变化体系，随着林产工业循环经济的发展，标准体系中的标准的相关指标和数量会产生变化。因此，应坚持兼容性和开放性原则，对林产工业循环经济标准体系根据产业变化不断完善。
2.4坚持重点突出原则
在构建林产工业循环经济标准体系，确定标准体系表的标准时应根据林产工业循环经济工作重点，优先制定林产工业循环经济发展急需的关键技术标准。
3中国林产工业循环经济标准体系构建方法
第一，确立中国林产工业循环经济标准体系的构建目标；第二，根据中国林产工业循环经济标准的发展现状和存在的问题等，分析林产工业循环经济标准的需求；第三，根据标准体系构建理论和方法，提出林产工业循环经济标准体系的构建原则；第四，应用系统工程理论，构建标准体系框架，在构建体系框架过程中既要注意各部分之间的联系，又要避免部分之间的重复和交叉；第五，编制标准体系明细表，对其进行分析总结。
4中国林产工业循环经济标准体系框架
林产工业循环经济标准体系框架，按照循环经济基本原则，划分为9个子体系。第一，基础与综合子体系，包括术语、标志标识、管理、设计、绿色产品评价等标准；第二，节材子体系，包括木材保护、功能人造板、林业生物质材料、家具制造节材、纸浆和造纸节材、林产化工节材等标准；第三，节水子体系，包括定额取水、行业节水等标准；第四，节能子体系，包括生产能耗、设备能耗指标、节能监测、合理用能、能源检测和计算等标准；第五，清洁生产子体系，包括木材加工、人造板生产、木制品生产、竹藤棕草制品生产、木家具生产、造纸工业、林产化工产品生产等的清洁生产要求标准；第六，有害物质控制子体系，包括人造板有害物质控制、木制品有害物质控制、家具有害物质控制、纸制品有害物质控制、产业污染物排放等标准；第七，再利用子体系，包括重复利用和二次加工再利用等标准；第八，废固资源化子体系，包括废弃木质材料利用、废纸利用、生物质能源等标准；第九，废水及工业余热资源化子体系，包括废水资源化和工业余热资源化等标准。
结束语
总而言之，林产工业循环经济标准体系的构建，对我国林产工业循环经济的发展具有非常重要的推动作用。我国相关部门应加强对林产工业循环经济标准体系的研究，从而建设出更加全面的林产工业循环经济标准体系，满足我国标准化深化改革的需求。
参考文献
[1]张冉.中国林产工业循环经济标准体系构建[D].中国林业科学研究院，2017.
[2]楚杰.中国低碳木材工业标准体系的构建研究[D].中国林业科学研究院，2014.