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在行政法研究中，行政相对方及其权利是第一性的。在行政相对方权利的大命题之下，抽象行政行为行政相对方的权利构成了行政相对方权利体系中的重要分支。抽象行政行为行政相对方的权利是部分宪法基本权利在行政部门法领域内的具体化和衍生。抽象行政行为行政相对方权利的理论基础主要在于人权、宪法公民权基本理论，以及行政法自身的发展趋势。