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山东省位于中国东部沿海，黄河下游，总人口9417．23万，辖17个市140个县（市、区）。截至2012年底，山东省16个设区城市（青岛市计划单列）市区常住人口2043万人，城区建成区面积2184km^2，地方财政收入2925亿元，平均城镇化水平53％。市政雨水排水基础设施承担着防洪排涝的重要任务，目前山东省部分城市存在排水基础设施薄弱、建设滞后，调蓄雨洪和应急管理能力不足等问题。