随着全民医保的基本实现,医疗卫生的公平性问题得到较大程度改善,因此,下一步医改的重点应转向效率。健康生产的高效率要求在给定的健康投入下,实现健康产出的最大化。自"新医改"以来,越来越多的社会资源投入健康生产。对于大量的投入能否高效率地转化为健康产出,本文利用固定效应面板随机前沿模型,考察我国各省市2010—2014年的健康生产效率,并对健康生产效率的影响因素进行分析。研究表明:(1)2010年以来,中国健康生产效率的整体水平得到提高,地区差异得到改善。(2)经济发展水平、医疗机构管理水平和市场化程度均与健康生产效率具有显著的正相关关系;基层医疗机构的利用率没有对健康生产效率造成显著影响。因此,通过提高医疗机构的管理水平,推动社会办医,加强基层医疗机构建设等措施,提高健康生产效率,改善居民的健康水平,是落实医疗供给侧改革的必然要求。