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制定标准是标准化工作最基本的任务，有了标准文本做依据，才能组织实施和进行监督检查。在各类标准当中，术语标准是十分重要的基础标准，应该先于其他标准的制定。术语标准旨在确定各种专用术语，并进行概念定义。通过术语标准化，达到在每项标准或一系列标准中始终使用同一术语表达某一特定概念的目的，从而正确指导各项标准的制定和修订工作。