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承德市位于河北省东北部．地处“四河之源、两库上游、沙区前沿、环绕京津”的重要地理位置．是滦河、潮河的发源地．是北京、天津的主要供水水源地。承德不仅担负着自身水环境治理和保护的重任．还担负着京津地区绿色屏障和涵养水源的使命。近年．国家逐步加大滦、潮河水治理力度．21世纪初期首都水资源可持续利用规划及京津风沙源治理水利水保、人饮解困、水库除险加固等项目相继实施．承德水利迎来了难得的发展机遇．同时也面对严峻挑战．对此．承德市立足京津冀大北京生态圈的高度．坚持“大水利兴市、小水利富民、科技兴水和以资源换支持”的战