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从2000年吹晌号角，到2005年的反思，再到数月前国家新方案出台，医改的努力和足迹清晰可辨。及至现在，更加细化的地方医改方案亦纷纷“出炉”。尽管切人点选择不一，但指向却大致相同——在增加财政投入、保障医疗卫生公益性的政策宣示下，各地不约而同地端出了动辄数百亿元的财政准备金，并以此表白本地区落实中央决策的决心。