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近年来,陕西省企业境外上市呈逐年增多趋势,据调查,目前陕西省已经和正在运作境外上市企业60家,其中已上市9家,正在运作51家.境内企业采取避开严格资本项目交易与汇兑限制的境外间接上市,不但使企业境外上市运作面临巨大风险,也使管理当局陷入监管困境.境外上市是一把“双刃剑”,实施有效监管的指导思想应是:规范、疏导和风险防范.