加强基层党建工作问题研究

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  摘要:基层,是指各种组织中与群众联系最为密切的一级。而党的基层组织,包括了机关、农村、企业、街道社区等等。从基层职责来看,党的基层组织,主要负责服务群众、组织群众等工作事项,并有责任执行党的各种路线。所以,只有基层党建组织结构稳定,才能更好地维护群众利益。本文,首先阐述了现今基层党建工作存在的主要问题。其次,分析了如何更好地加强基层党建工作问题的解决,旨在创建良好的基层党建组织队伍。
  关键词:基层党建工作;问题;策略
  一、基层党建工作存在的主要问题
  现今基层党建工作存在的问题主要体现在以下几个方面:
  第一,缺乏党建工作认识。部分基层党组织存在着“重业务,轻党务”的认识误区,觉得党务工作绩效由利润指标和任务完成情况等决定,与党建工作的开展无关,所以,造成了基层党建组织“一人多岗”局面,继而一旦发生问题,无法统筹兼顾,最终影响到了党务工作效果;
  第二,工作机制不健全。部分党建组织在党务工作执行过程中,未认真贯彻“三会一课”、民主评议党员等制度体系,甚至一些党建机关,缺少党建工作考核机制,未明确规定党建工作评定中的考核方法、考核标准、考核内容等指标,由此引发了基层党建工作作风等问题;
  第三,事务管理运转不畅。部分党建组织,受多头管理、分散管理等因素的影响,表现出事务管理不规范的问题,甚至部分公司在党建事务管理中,因多头管理问题引发总公司与地方公司脱节,最终表现出难以管理、无权管理等现况。为此,在现今基层党建工作开展过程中,应结合具体的党建工作问题,全方位改进基层党建工作管理。
  二、加强基层党建工作问题的策略
  (一)完善运行机制
  在基层党建工作开展过程中,为了打造良好的基层党建工作环境,营造正派的党建工作作风,应构建基层党建责任制。“责任制”,就是通过自律和他律两种方式,规范组织人员行事作风,认真完成分内应做的事。但党建工作责任制的落实,必须严格参照党要管党的要求。同时,明确界定党建工作特定职位职权、职务责任、责任内容、责任目标等,让基层工作人员,不断规范自身工作行事和作风,并在同一目标导向下,提高组织凝聚力、战斗力、向心力,做到各司其职,高效完成工作事项”。。此外,基于“责任制”构建的基础上,也应遵从一级抓一级、一级促一级的原则,完善层级责任体系,并在层级责任体系导向下,推行党建考核工作,营造齐抓共管的工作氛围,更好的完成基层党建工作事项。另外,在基层党建工作运行机制完善过程中,也应逐步健全基层党建考核制度,并在考核制度中,统一规范基层组织考核内容,且明确定性与定量相结合的考核办法。同时,重点考核中心工作、基础工作、活力评议、群众评价四项内容。其中,中心工作的考核应重点观察为调动党员群众的主动性。而基础工作的考核,需包括作风、反腐倡廉建设等若干项考核内容。活力评议,则是评价党组织战斗力。
  (二)打牢组织基础
  在基层党建工作开展过程中,为了避免贪污、腐败等问题的凸显,应打牢党组织基础。首先,在基层党组织体系健全过程中,应将党建工作面积拓展至方方面面。然后,依据工作类型,构建基层分支机构,并保证各个分支机构组织目标各有轻重,由此巩固组织优势,借助组织垂直管理,进一步规范组织纪律。同时,在基层组织建设过程中,应按照工作开展原则,优化基层组织的设置,如若在基层组织设置中,某一个党员组织人数不符号要求,那么可经过党小组、党员之家的评估,提出基层党组织网络体系整改意见,打造有党员,就有组织的工作格局,达到最佳的党建工作效果。其次,在基层党建工作开展的基础上,也应践行党的十七届四中全会所提出的工作思想:以活跃在基层、打牢基础为目标。在基层党组织设置过程中采取多种方式,壮大基层组织。如,挂靠组建、单独组建等等。其中,挂靠组建,是指以自愿为前提,将党员纳入到基层党组织管理中,参加基层党组织思想教育等活动。而单独组建,是指当党员人数、组织能力和凝聚力均符合条件时,那么可单独组建一个党支部,负责基层党组织工作,服务群众。
  (三)改进教育方法
  在基层党建工作开展过程中,改进教育方法,可优化基层党组织作用和地位。为此,应从以下几个层面入手:
  第一,在基层党建工作落实过程中,为了更好地服务广大群众,应注重在基层党建组织队伍建设过程中,明确界定转正、晋级、升职等条款,从而让基层人员积极投入到党建工作环境中,为服务群众贡献一份力量。同时,为了提高基层党建工作水平,应将党建工作重点落实到基层一线党员发展方向。即抓住基层一線党员是企业发展根本的特点,遵从因地制宜原则,全方位考察基层一线党员工作情况,并从青年知识分子中,组织一批年龄在35岁以下的优秀党员,为基层党建工作执行而服务;
  第二,由于党员自身的责任感、紧迫感关系着党员工作任务完成情况。所以,在基层党员思想政治教育工作中,为了更好地培养基层党员道德意识和社会责任感,并让其端正自身工作作风,应加强经常性教育活动。同时,在教育活动开展期间,以“激励教育”方式,宣传某个典型人物的工作精神,继而让广大党员干部在良好氛围熏陶下,更好的践行为人民服务的工作目标。除此之外,为了让党员领悟到到党的工作路线和发展目标,应借助当今QQ、网络、微信、微博等先进手段,宣传基层党建教育内容,且让基层人员在不受空间、时间等条件的限制下,认真学习政治修养等教育信息,自觉遵守党的正确领导。
  结论:综上可知,目前基层党建工作的开展仍然存在着事务管理运转不畅、机制不健全等问题,影响到了基层党组织作用的发挥。为此,为了更好的运用基层党组织优势,全面执行党的基层路线、方针等等,应进一步加强基层党建工作的创新与规范,向基层党建工作注入新的动力与活力,改善党建工作风气。同时,通过改进教育方法、打牢组织基础、完善运行机制等策略,加强基层党建工作水平,达到最佳的党建工作效果。
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