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随着住房保障制度的建设和推进,全国各地都建立了一系列住房保障体系。但在新型城镇化的大背景下,中小城市面临着和一线城市不一样的住房保障问题。现阶段我国正处于人口高峰期,不仅大量的适婚青年有购房的刚性需求,而且部分有房族由于住房老化或者自身对居住环境要求的提升,也产生了换房需要,因此住房问题日渐突出。