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摘要：农业机械的生产仍处于耗能高、技术水平低，特别是小型动力机械，使用性能差、作业质量不稳定等低质量问题；影响正常的农业生产，同时也因粗制滥造，不规范的生产给人身、财产带来极大的安全隐患。本文针对目前农机作业质量存在的主要问题提出了应对措施，以期对保障农机作业质量和提高作业效益提供参考。
关键词：
农业机械在农业生产中得到广泛的使用，提高了农业的生产效率，减轻了农民的劳动强度，改善了农业生产条件和环境，为农业发展、农民增收和社会主义新农村建设做出了积极地贡献。但在农机作业中发现作业质量存在一定的问题，需要采取措施加以解决，提高农机作业质量。
1.存在问题
1.1 农牧民对农业作业质量认识不到位。
广大农牧民自觉监督意识差，只想把种子播下去就行了，对农机作业质量好不好，播行直不直不太关心。他们没有真正认识到农机作业质量的好坏直接影响到农作物的生长和产量。另外，既使有些农牧民重视农机作业质量，但是不了解农机田问作业质量标准，不掌握检查方法，也无法实施有效的监督。
1.2 农机手技术水平较低，缺乏责任感
近年来随着农机具的快速发展，增加了大量新机手，一些机手不掌握农机田间作业技能，造成作业质量差；另外，一些农机手缺乏责任感，没有严格按照《农机田间作业系列标准》作业。
1.3 农机作业市场不规范
部分农机户为了降低成本，节约开支，机车能动就不修，凑合使用，从而造成动力不足，功率下降，直接影响作业质量。
1.4 农机部门对农机作业质量缺乏有效的监督管理
目前农机管理执法人员少，每个乡农机管理站从事农机工作的只有1--2人，在编不在岗，有人在册无人干活，甚至有的鄉站出现空壳现象。究其原因：一是一些县、乡领导不重视农机工作；二是长期以来乡站建设缺乏投入；三是基层农机人员待遇较低，留不住人。
1.5 农机部门对机手培训、考试、考核不到位
多年来，农机管理部门只重视新机手考照培训；未能做到严格的田间作业技术培训，只重视对上路机手的法律法规宣传，对参加田间作业机手的宣传不到位、不全面；对新机手理论考试缺少田间作业操作知识测试，更没有机具安装调试、田间实地作业等内容；培训出的新机手只会开车，不会精耕细作。
2.应对措施
2.1 切实加强组织领导
加强组织领导是进一步提升农机作业质量水平的关键。各级农机化管理部门要把作业质量工作摆在更加突出的位置，纳入农机化目标责任制考核体系，与其他工作同部署、同考核，进一步健全农机化作业质量工作机制，解决有机构管事，有人办事的问题。各级财政部门要保障农机化作业质量管理工作的经费，确保作业质量工作的正常开展。同时，认真贯彻落实《农业机械化促进法》等关于质量保障工作的规定，定期分析农机化作业质量形势，及时研究解决工作中的突出问题，坚持不懈地把农机化作业质量工作抓好抓实。
2.2 加快完善标准体系
标准规范是农机作业质量工作的基础支撑。将标准化作为质量工作重点，统筹规划，围绕农机化发展的主要作物、重点环节和关键技术，因地制宜，结合实际，加快农机作业质量的标准制修订工作，尽快健全农机作业质量行业和地方标准体系。各有关部门和单位要积极争取参与农机作业质量行业和地方标准的制修订工作，同时，还要做好标准的宣传贯彻实施工作，可采用“请进来”和“走出去”等方法，对农机作业从业人员，宣讲农机作业行业标准和地方标准，增强从业人员的法规意识，切实把标准化建设落到实处。
2.3 推进农机农艺融合
农机农艺融合是实现农业高产、优质、高效、生态，不断降低生产成本的农业科技进步的客观规律。各级农机化管理部门和农业系统相关部门要把农机农艺融合工作摆上重要位置，因此，建议各省成立农机农艺融合协调小组和农机农艺融合专家组，定期会商，统筹协调解决农机农艺融合中遇到的难题。要加大农机农艺融合重要意义的宣传，形成良好氛围，积极培育农机农艺融合典型，加强示范引导，提高农民应用农机农艺融合技术的自觉性，为实现人机(具)完美结合，达成农机农艺技术集成最佳配套奠定良好的基础。
2.4 大力开展教育培训
教育培训是农机作业质量提高的重要保障。各地要多渠道争取投入，加强对农机作业质量工作从业人员的教育培训，为提高农机作业质量水平提供人才保障。结合阳光工程、职业技能开发等项目的实施，充分利用各种资源，采取送教下乡、技能竞赛等形式，推进农机化质量教育培训主体多元化、教育培训形式多样化，增强教育培训的针对性和实效性，加强对农机作业从业人员的培训，提高农机作业从业人员的使用操作和维修保养技能，熟悉掌握新机具新技术的使用要领，保障作业质量，提高作业效果。
2.5 高度重视投诉监督
投诉监督是提高农机作业质量工作的有效途径。各省农机质量投诉监督机构要及时、高效、公正处理质量投诉事件，切实维护农业机械所有者、使用者和生产者的合法权益。各省农机质量投诉监督机构要做好全省农机作业质量投诉工作，加强对各地农机作业质量投诉监督的业务指导，高度重视并认真做好农机作业质量投诉受理、质量原因分析、质量信息的收集和报送工作，发挥对农机主管部门的技术和信息支持作用。
2.6 制定农机作业质量标准和检查办法，加大农机监管力度
必须依据各农艺技术要求制定相应的“农机作业质量标准和检查办法”，这不仅有利于农机作业质量的管理和统一，同时也便于群众监督。实行农机作业验收单制度，签订农机作业合同，规范机、农双方的责任，优质优价。对作业质量好的农机户，优先享受购机补贴、油料补贴政策。
构建农机作业质量标准化体系，全面实施农机作业标准化，在全面建设小康社会和建设社会主义新农村的进程中具有重要意义。从目前农机发展的环境看，其作用已得到认可，已具备较强的经济基础，技术条件基本成熟，市场需求也较为迫切，但发展机制尚需进一步健全。希望政府有关部门和有关专家给予高度重视，把农机作业标准化工作摆上日程，搞好农机作业质量的监督管理，推进农机作业标准化，早日实现农业生产的标准化和现代化。
关键词：
农业机械在农业生产中得到广泛的使用，提高了农业的生产效率，减轻了农民的劳动强度，改善了农业生产条件和环境，为农业发展、农民增收和社会主义新农村建设做出了积极地贡献。但在农机作业中发现作业质量存在一定的问题，需要采取措施加以解决，提高农机作业质量。
1.存在问题
1.1 农牧民对农业作业质量认识不到位。
广大农牧民自觉监督意识差，只想把种子播下去就行了，对农机作业质量好不好，播行直不直不太关心。他们没有真正认识到农机作业质量的好坏直接影响到农作物的生长和产量。另外，既使有些农牧民重视农机作业质量，但是不了解农机田问作业质量标准，不掌握检查方法，也无法实施有效的监督。
1.2 农机手技术水平较低，缺乏责任感
近年来随着农机具的快速发展，增加了大量新机手，一些机手不掌握农机田间作业技能，造成作业质量差；另外，一些农机手缺乏责任感，没有严格按照《农机田间作业系列标准》作业。
1.3 农机作业市场不规范
部分农机户为了降低成本，节约开支，机车能动就不修，凑合使用，从而造成动力不足，功率下降，直接影响作业质量。
1.4 农机部门对农机作业质量缺乏有效的监督管理
目前农机管理执法人员少，每个乡农机管理站从事农机工作的只有1--2人，在编不在岗，有人在册无人干活，甚至有的鄉站出现空壳现象。究其原因：一是一些县、乡领导不重视农机工作；二是长期以来乡站建设缺乏投入；三是基层农机人员待遇较低，留不住人。
1.5 农机部门对机手培训、考试、考核不到位
多年来，农机管理部门只重视新机手考照培训；未能做到严格的田间作业技术培训，只重视对上路机手的法律法规宣传，对参加田间作业机手的宣传不到位、不全面；对新机手理论考试缺少田间作业操作知识测试，更没有机具安装调试、田间实地作业等内容；培训出的新机手只会开车，不会精耕细作。
2.应对措施
2.1 切实加强组织领导
加强组织领导是进一步提升农机作业质量水平的关键。各级农机化管理部门要把作业质量工作摆在更加突出的位置，纳入农机化目标责任制考核体系，与其他工作同部署、同考核，进一步健全农机化作业质量工作机制，解决有机构管事，有人办事的问题。各级财政部门要保障农机化作业质量管理工作的经费，确保作业质量工作的正常开展。同时，认真贯彻落实《农业机械化促进法》等关于质量保障工作的规定，定期分析农机化作业质量形势，及时研究解决工作中的突出问题，坚持不懈地把农机化作业质量工作抓好抓实。
2.2 加快完善标准体系
标准规范是农机作业质量工作的基础支撑。将标准化作为质量工作重点，统筹规划，围绕农机化发展的主要作物、重点环节和关键技术，因地制宜，结合实际，加快农机作业质量的标准制修订工作，尽快健全农机作业质量行业和地方标准体系。各有关部门和单位要积极争取参与农机作业质量行业和地方标准的制修订工作，同时，还要做好标准的宣传贯彻实施工作，可采用“请进来”和“走出去”等方法，对农机作业从业人员，宣讲农机作业行业标准和地方标准，增强从业人员的法规意识，切实把标准化建设落到实处。
2.3 推进农机农艺融合
农机农艺融合是实现农业高产、优质、高效、生态，不断降低生产成本的农业科技进步的客观规律。各级农机化管理部门和农业系统相关部门要把农机农艺融合工作摆上重要位置，因此，建议各省成立农机农艺融合协调小组和农机农艺融合专家组，定期会商，统筹协调解决农机农艺融合中遇到的难题。要加大农机农艺融合重要意义的宣传，形成良好氛围，积极培育农机农艺融合典型，加强示范引导，提高农民应用农机农艺融合技术的自觉性，为实现人机(具)完美结合，达成农机农艺技术集成最佳配套奠定良好的基础。
2.4 大力开展教育培训
教育培训是农机作业质量提高的重要保障。各地要多渠道争取投入，加强对农机作业质量工作从业人员的教育培训，为提高农机作业质量水平提供人才保障。结合阳光工程、职业技能开发等项目的实施，充分利用各种资源，采取送教下乡、技能竞赛等形式，推进农机化质量教育培训主体多元化、教育培训形式多样化，增强教育培训的针对性和实效性，加强对农机作业从业人员的培训，提高农机作业从业人员的使用操作和维修保养技能，熟悉掌握新机具新技术的使用要领，保障作业质量，提高作业效果。
2.5 高度重视投诉监督
投诉监督是提高农机作业质量工作的有效途径。各省农机质量投诉监督机构要及时、高效、公正处理质量投诉事件，切实维护农业机械所有者、使用者和生产者的合法权益。各省农机质量投诉监督机构要做好全省农机作业质量投诉工作，加强对各地农机作业质量投诉监督的业务指导，高度重视并认真做好农机作业质量投诉受理、质量原因分析、质量信息的收集和报送工作，发挥对农机主管部门的技术和信息支持作用。
2.6 制定农机作业质量标准和检查办法，加大农机监管力度
必须依据各农艺技术要求制定相应的“农机作业质量标准和检查办法”，这不仅有利于农机作业质量的管理和统一，同时也便于群众监督。实行农机作业验收单制度，签订农机作业合同，规范机、农双方的责任，优质优价。对作业质量好的农机户，优先享受购机补贴、油料补贴政策。
构建农机作业质量标准化体系，全面实施农机作业标准化，在全面建设小康社会和建设社会主义新农村的进程中具有重要意义。从目前农机发展的环境看，其作用已得到认可，已具备较强的经济基础，技术条件基本成熟，市场需求也较为迫切，但发展机制尚需进一步健全。希望政府有关部门和有关专家给予高度重视，把农机作业标准化工作摆上日程，搞好农机作业质量的监督管理，推进农机作业标准化，早日实现农业生产的标准化和现代化。