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建设服务型政府机关是党的“十六大”精神提出的转变政府职能服务人民的要求，是执法为民的具体要求，是转变政府职能的必然途径。公安消防部门作为政府职能的一部分，必然就应建设服务型消防履行消防安全监督管理职责。当前，全省围绕服务国际旅游岛建设的旅游环境大整治工作，从严整治各类违法违规行为。那么，在海南绿色崛起，在服务国际旅游岛建设中如何处理好严格执法与建设服务型消防二者的关系呢？本人认为必须做到“三个必须”。
一、必须认清形势，提高认识，牢固树立执法为民的观念
在海南绿色崛起，服务国际旅游岛建设中全省消防监督部门代表政府行使消防监管的职能，其根本目的是消除火灾隐患，打击消防违法行为，维护社会稳定，促进全省旅游市场经济健康发展，为游客创造良好的消防安全环境。因此，执法为民是消防监督部门的职能所在，必须把执法为民作为一切工作的出发点和落脚点。热情服务与严格执法是消防部门履行职能的基本要求，消防部门在服务国际旅游岛建设的神圣职责，为国际旅游岛建设服务是全省消防工作的根本目的，就是净化消防安全环境，预防重特大火灾事故，维护社会稳定，保障社会经济又好又快发展就是服务。
消防部门作为消防监督管理和消防执法的重要部门，有对各类主体的行政许可权、监督权和行政执法权，如果不正确对待手中的权力，不掌好权、用好权，就会与执法为民的思相要求背道而驰。
二、必须坚持原则，开拓创新，扎实工作，强化消防部门的职能
预防火灾和抢险救灾是国务院赋予消防部门的基本职能和神圣使命，任何时候、任何情况下都不能忽视或者削弱这一职能。“有为才有位，有位才有威”。建设国际旅游岛市场经济的发展有赖于稳定的社会环境，消防部门必须不断提高其社会地位，树立执法权威。为建设国际旅游岛经济发展服务，并不等于不要执法或淡化执法。消防部门是政府的执法部门，只有严格执法、秉公办事，努力营造和谐安定的社会消防安全环境，才能保证人民群众的生命财产安全，才能保证全省经济健康有序的发展。要做好这一点，一是要坚持创新。执法工作应当是整个消防监督管理工作创新的先导，在建设国际旅游岛大背景下，对全省消防部门来说监管的环境、对象、任务等与过去有很大的不同，如何去完成消防监督管理和消防执法的任务，需要我们在工作实践中积极探索，消防监督员在这方面要多动脑筋，要积极主动地站在全局的高度、有前瞻性的眼光去做好这方面的工作。二是要坚持原则。整体工作要创新，要有新的工作思路，但具体业务要坚持原则，要坚持依法办事。从当前的社会环境和执法实践来看，有法不依、执法不严、知法犯法、徇私枉法等现象也时有发生。三是要加大力度，严格执法，以认真负责的工作态度坚决查处各类火灾隐患和消防违法行为。当前，我们执法的重点是对火灾隐患的从严查处；清理未经消防许可投入使用或营业的违法行为，严把消防安全准入条件；整治人员密集场所消防安全环境，校园周边消防安全环境整治，建筑消防设施专项整治等行动。只有通过不断规范执法行为，促进严格执法，消防部门才能在建设国际旅游岛环境大整治中充分发挥消防监督管理的职能作用。
三、必须打破常规，强化监督、搞好协调、正确处理执法与服务的关系
《中华人民共和国消防法》赋予消防部门预防火灾和抢险救灾的两项主要职能，就是要求我们维护社会主义市场经济建设健康有序发展，以保证社会公共利益的充分实现，海南建设国际旅游岛尤为重要。
严格执法是全省消防部门落实建设国际旅游岛环境整治履行职能的基本要求，热情服务是为创造良好的社会消防安全环境提供优质的服务，是消防工作的根本目的。消防部门改进消防监督管理模式，提高效能是为维护经济平稳发展服务，严格执法营造良好的消防安全环境，同样是为国际旅游岛建设服务。因此，作为消防监督执法人员，要进一步端正严格执法思想，牢固树立执法为民的理念，努力实现对法律负责与高效服务的统一。一是要正确认识严格执法与热情服务的关系，把好消防安全准入关，大力推进旅游品牌国际化。热情服务，就是要立足职能，热情地为建设国际旅游岛提供优质、便捷的服务。要实现管理与服务的统一，我们必须紧紧围绕消除火灾隐患和打击消防违法行为这个重点，完善消防监督新手段，扩展职能服务的质量和水平；坚持依法行政，积极营造良好的社会消防安全环境，服务于国际旅游岛建设。二要完善执法制度，强化执法监督，保障有法必依，执法必严。严格执法纪律，规范执法行为，促进公正执法，廉洁执法，改变执法中的“生、冷、硬”现象。要突出依法服务和职能服务，提高工作效率，强化监管职能，努力为办事群众提供便利，对重点对象实施有针对性的服务，力戒职能弱化和越位服务，实现严格执法与执情服务的统一。三要找准严格执法与热情服务的最佳结合点，将服务寓于监管执法中，在执法中体现服务精神。一方面，主动自觉地从服务于国际旅游岛建设大局的高度出发，既倡导无障碍服务，又克服无原则“服从”，促进经济发展中服务，在服务中履行职能。另一方面，要进一步端正执法思想，既要敢于执法，又要善于执法，在依法行政、文明执法的前提下，把握好“度”，做到原则性和灵活性的统一。再就是要进一步改进工作作风，增强执法的统一性、权威性和有效性，促进公正执法，廉洁执法，文明执法，热情服务，树立消防良好形象。
一、必须认清形势，提高认识，牢固树立执法为民的观念
在海南绿色崛起，服务国际旅游岛建设中全省消防监督部门代表政府行使消防监管的职能，其根本目的是消除火灾隐患，打击消防违法行为，维护社会稳定，促进全省旅游市场经济健康发展，为游客创造良好的消防安全环境。因此，执法为民是消防监督部门的职能所在，必须把执法为民作为一切工作的出发点和落脚点。热情服务与严格执法是消防部门履行职能的基本要求，消防部门在服务国际旅游岛建设的神圣职责，为国际旅游岛建设服务是全省消防工作的根本目的，就是净化消防安全环境，预防重特大火灾事故，维护社会稳定，保障社会经济又好又快发展就是服务。
消防部门作为消防监督管理和消防执法的重要部门，有对各类主体的行政许可权、监督权和行政执法权，如果不正确对待手中的权力，不掌好权、用好权，就会与执法为民的思相要求背道而驰。
二、必须坚持原则，开拓创新，扎实工作，强化消防部门的职能
预防火灾和抢险救灾是国务院赋予消防部门的基本职能和神圣使命，任何时候、任何情况下都不能忽视或者削弱这一职能。“有为才有位，有位才有威”。建设国际旅游岛市场经济的发展有赖于稳定的社会环境，消防部门必须不断提高其社会地位，树立执法权威。为建设国际旅游岛经济发展服务，并不等于不要执法或淡化执法。消防部门是政府的执法部门，只有严格执法、秉公办事，努力营造和谐安定的社会消防安全环境，才能保证人民群众的生命财产安全，才能保证全省经济健康有序的发展。要做好这一点，一是要坚持创新。执法工作应当是整个消防监督管理工作创新的先导，在建设国际旅游岛大背景下，对全省消防部门来说监管的环境、对象、任务等与过去有很大的不同，如何去完成消防监督管理和消防执法的任务，需要我们在工作实践中积极探索，消防监督员在这方面要多动脑筋，要积极主动地站在全局的高度、有前瞻性的眼光去做好这方面的工作。二是要坚持原则。整体工作要创新，要有新的工作思路，但具体业务要坚持原则，要坚持依法办事。从当前的社会环境和执法实践来看，有法不依、执法不严、知法犯法、徇私枉法等现象也时有发生。三是要加大力度，严格执法，以认真负责的工作态度坚决查处各类火灾隐患和消防违法行为。当前，我们执法的重点是对火灾隐患的从严查处；清理未经消防许可投入使用或营业的违法行为，严把消防安全准入条件；整治人员密集场所消防安全环境，校园周边消防安全环境整治，建筑消防设施专项整治等行动。只有通过不断规范执法行为，促进严格执法，消防部门才能在建设国际旅游岛环境大整治中充分发挥消防监督管理的职能作用。
三、必须打破常规，强化监督、搞好协调、正确处理执法与服务的关系
《中华人民共和国消防法》赋予消防部门预防火灾和抢险救灾的两项主要职能，就是要求我们维护社会主义市场经济建设健康有序发展，以保证社会公共利益的充分实现，海南建设国际旅游岛尤为重要。
严格执法是全省消防部门落实建设国际旅游岛环境整治履行职能的基本要求，热情服务是为创造良好的社会消防安全环境提供优质的服务，是消防工作的根本目的。消防部门改进消防监督管理模式，提高效能是为维护经济平稳发展服务，严格执法营造良好的消防安全环境，同样是为国际旅游岛建设服务。因此，作为消防监督执法人员，要进一步端正严格执法思想，牢固树立执法为民的理念，努力实现对法律负责与高效服务的统一。一是要正确认识严格执法与热情服务的关系，把好消防安全准入关，大力推进旅游品牌国际化。热情服务，就是要立足职能，热情地为建设国际旅游岛提供优质、便捷的服务。要实现管理与服务的统一，我们必须紧紧围绕消除火灾隐患和打击消防违法行为这个重点，完善消防监督新手段，扩展职能服务的质量和水平；坚持依法行政，积极营造良好的社会消防安全环境，服务于国际旅游岛建设。二要完善执法制度，强化执法监督，保障有法必依，执法必严。严格执法纪律，规范执法行为，促进公正执法，廉洁执法，改变执法中的“生、冷、硬”现象。要突出依法服务和职能服务，提高工作效率，强化监管职能，努力为办事群众提供便利，对重点对象实施有针对性的服务，力戒职能弱化和越位服务，实现严格执法与执情服务的统一。三要找准严格执法与热情服务的最佳结合点，将服务寓于监管执法中，在执法中体现服务精神。一方面，主动自觉地从服务于国际旅游岛建设大局的高度出发，既倡导无障碍服务，又克服无原则“服从”，促进经济发展中服务，在服务中履行职能。另一方面，要进一步端正执法思想，既要敢于执法，又要善于执法，在依法行政、文明执法的前提下，把握好“度”，做到原则性和灵活性的统一。再就是要进一步改进工作作风，增强执法的统一性、权威性和有效性，促进公正执法，廉洁执法，文明执法，热情服务，树立消防良好形象。