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[摘 要]自从党的十八大会议召开以来，党风廉政建设在企业单位中，逐渐从单纯的精神宣讲转入纪律监察的工作环节中。溯及到我国的国有煤矿企业中，具体体现在一味注重经济发展方式的加快转变过程，逐渐开始对发展进程中的诸多问题予以高度的关注和重视。面临着在企业单位中有关党风廉政建设的新形势，纪检监察工作在煤矿企业中的完善，不但有助于促进企业管理自身的飞跃，更能够实现对十八大精神在经济发展进程中的迅速落实和贯彻。因此，强化纪检监察工作，抓好党风廉政建设，正是当前广大煤矿企业，在制度层面亟待解决的重要问题。
[关键词]纪检监察；煤矿企业；党风廉政
中图分类号：D262.6；F426.21 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）11-0326-01
政府对企业经营与经济发展的有效干预与宏观调控，本身作为社会主义市场经济体制的优势体现。随着十八大精神在企业单位中的逐层贯彻与深入落实，广大煤矿企业在自身组织纪律的维系上，拥有了更为明确的要求标准。纪检监察工作与党风廉政建设在煤矿企业中，只有通过执行力上的同步进行，方可促进现代企业制度的确立，有效保障煤矿经济的迅速发展。
一、纪检监察工作和党风廉政建设在煤矿企业管理中的重要地位
作为现代企业制度建设的重要组成部分，纪检监察工作和党风廉政建设，向来是国家维系经济发展和政治建设的有力武器。与其他党政建设制度一样，两种纪律和组织层面的人力资源管理，存在着根本性、全局性以及长期性的特征。十八大会议的成功召开，预示着党风廉政建设在煤矿企业和其他国有企业的制度体系发展中，进入了一个崭新的阶段。尽管在党风廉政建设的过程中，鉴于传统发展时期企业管理遗留下诸多的社会问题，预示着纪检监察工作的深入，尚且存在着一定的难度。所以说，党风廉政建设要时刻贯彻于企业的管理过程当中，通过不断加强教育、健全法制、创新体制、强化监督，进而夯实纪检监察的基础，保证纪检监察的针对性和有效性，同时有助于改革和完善体制机制[1]。
二、煤矿企业推进党风廉政建设工作的面临问题
（1）主动性问题：尽管在党风廉政建设的工作上，煤矿企业拥有十八大会议和十八届四中全会精神在企业单位深入人心的有利背景，但存在的问题，仍然是显而易见的。首先便是少数企业组织在执行过程中的主动性问题。煤炭工业作为传统工业的龙头产业，在经济结构转型、调整和优化的今天，与之相关的企业呈现出效益不很景气的趋向，因而在煤矿企业中，普遍性地引发为经济效益与纪律管理之间的矛盾问题。由于经济层面缺乏光明的前途，在党风廉政的纪律监察工作上也缺乏必要的活力，政治建设的工作自然缺乏工作主动性和创造性，在一定程度上阻碍了煤矿企业党风廉政建设的步伐[2]。
（2）协作性问题：煤矿企业主要实现传统工业项目在社会生产中的高效运作，因在煤矿企业的职权分配中，往往存在着部门林立、职权分明的趋向。各部门工作制度明确，运行机制良好。职工的思想教育、党建工作、岗位培训、学习全部纳入日常考核目标。工会开展的各项活动丰富了职工的业余文化生活。然而一经实现全体性的学习教育活动，便往往显得捉襟见肘。不论是纪检监察工作的进行，还是党风廉政工作的深化，都需要行政工作层面的一体化链接。而在行政部分分段监管负责的煤矿企业中，部门越是繁多，职权越是分明，建设工作的效率由于协作性的困难，反而会变得越发低下。因此，各个部门在协调工作上的困难，必然成为建设工作的突出问题。
三、加强煤矿企业纪检监督工作力度的有效措施
（1）健全企业干部的教育机制：对于煤炭企业来说，如果想将该项工作做好，则必须在工作过程中坚定宽严配合的态度。我们知道，纪检监察工作非常繁琐，其属于非常严肃的工作，规定相关人员一定要认真对待该项工作，容不下定点的马虎大意。在煤炭企业之中将党风廉政建设贯彻落实好，尽可能的防止各种腐败行为活动的出现，必须认真贯彻落实公司制定的各种规制与措施，各个领导员工均需要平等对待，严格按照规制办事。同时，在规制落实过程中禁忌盲目的从严，应当宽严并济，对那些提前自觉坦白自己过错的领导员工应当适当的从宽处理，在合情合理的基础上应当尽可能的调动广大干部的功能，使他们对公司的正面作用得以发挥，并且还需要兼顾到公司的群体效应以及社会效应等，在工作过程中能够始终以一个较为平和的心态来对待各种现象，这样常常可以获得较好的成效。
（2）全面恪守企务公开的监察原则：企业干部除了要虚心接受党政教育、努力学习党的建国精神之外，还要在具体的工作中，主动接受广大职工群众的监督，尤其是要自觉接受职工代表大会的监督，一切工作对其予以高度負责，充分发挥广大职工的群众监督作用，在煤矿企业的范畴中，积极拓宽民主监督的经济政治渠道，即全面恪守企务公开的监察原则。恪守这一原则，需要三方面的工作：第一，及时召开纪检员座谈会，通过对企业情况的了解，实现对意见的收集和反馈，促进党风廉政建设工作的推进；第二，频繁在职工队伍中，发放相关的纪检问卷和民主评议表，实现对干部职工在作风上的天然监督与软层面的考核；第三，办事、办公透明化。坚持企务公开，工资上墙，促进党风廉政建设工作的开展。
四、推进煤矿企业党风廉政建设的具体途径
（1）明确领导职责，落实党风廉政建设责任制：纪检监察工作的有效运行，可直接为党风廉政建设的开展，提供便利的平台。而在煤矿企业的党风廉政建设工作中，仍然需要与纪检监察工作截然不同的措施内容。首先便是在领导职责的划分上，积极落实党风廉政建设的责任制度，以此明确领导的职责。在党风廉政工作中，“一岗三责”的原则明确显得至关重要，即坚持党组织统一领导，党政工团齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导干部各负其责的原则，通过这种原则的遵循，实现党风廉政建设的天然领导机构，与企业领导部门的重合交叠。同时还要细化领导责任的分解工作，实现责任追究与考核的严格把持，建立相应的包保制度，明确不同领导的职权范围，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，使责任制运行环环相扣，确保责任制的全面落实，推进党风廉政建设深入开展。
（2）加强对企业领导人员的监督与教育。领导班子在组织的发展中具有非常重要的模范带头功能，其应当充分发挥出自身所具有的作用，形成强烈的为人民服务的精神，主动参加各种法制与道德教育活动，认真开展廉洁自律工作，开开展工作中发挥自身的带头作用。打造出具有较好素质的领导团队对煤炭企业做好该项工作非常重要。领导是不是具备正确的价值观对公司开展该项工作具有非常关键的现实意义，唯有领导团队自身形成牢固的思想道德防线才能从根本上防止各种拉拢和贿赂，使自己始终保持廉洁奉公。除此之外，公司党委必须加大力度监督与教育管理团队，认真安排各种法制与思想道德建设活动，经常性的考核公司领导班子的工作绩效，严格杜绝公司内部的各种腐败风气，例如送请、请吃等，从而使广大党员干部的监督功能得到充分发挥。
五、结语
以煤矿企业为具体研究案例，强化纪检监察工作，并从根本上推进党风廉政建设事业的发展，不但有助于煤矿企业尽快朝向国家政策的靠拢，也能够优化企业的管理风气，在企业单位中确立制度上的保障和自信。与此同时，煤矿企业的领导者与所有工作人员，也应看到推进国有煤矿企业党风廉政工作的任务之重，工作之散，难度之大，但是正因如此，才需要纪检监察工作的自觉改善，并在整体上实现企业党风廉政建设工作的动态化、精细化、系统化。
参考文献
[1] 杨学东.强化纪检监察工作 抓好煤企党风廉政建设[J].山西煤炭，2012，5（10）：32-33.
[2] 陈桂英，王洁.强化四种意识，开创纪检监察工作新局面[J].辽宁财专学报，2014，1（2）：57-58.
[关键词]纪检监察；煤矿企业；党风廉政
中图分类号：D262.6；F426.21 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）11-0326-01
政府对企业经营与经济发展的有效干预与宏观调控，本身作为社会主义市场经济体制的优势体现。随着十八大精神在企业单位中的逐层贯彻与深入落实，广大煤矿企业在自身组织纪律的维系上，拥有了更为明确的要求标准。纪检监察工作与党风廉政建设在煤矿企业中，只有通过执行力上的同步进行，方可促进现代企业制度的确立，有效保障煤矿经济的迅速发展。
一、纪检监察工作和党风廉政建设在煤矿企业管理中的重要地位
作为现代企业制度建设的重要组成部分，纪检监察工作和党风廉政建设，向来是国家维系经济发展和政治建设的有力武器。与其他党政建设制度一样，两种纪律和组织层面的人力资源管理，存在着根本性、全局性以及长期性的特征。十八大会议的成功召开，预示着党风廉政建设在煤矿企业和其他国有企业的制度体系发展中，进入了一个崭新的阶段。尽管在党风廉政建设的过程中，鉴于传统发展时期企业管理遗留下诸多的社会问题，预示着纪检监察工作的深入，尚且存在着一定的难度。所以说，党风廉政建设要时刻贯彻于企业的管理过程当中，通过不断加强教育、健全法制、创新体制、强化监督，进而夯实纪检监察的基础，保证纪检监察的针对性和有效性，同时有助于改革和完善体制机制[1]。
二、煤矿企业推进党风廉政建设工作的面临问题
（1）主动性问题：尽管在党风廉政建设的工作上，煤矿企业拥有十八大会议和十八届四中全会精神在企业单位深入人心的有利背景，但存在的问题，仍然是显而易见的。首先便是少数企业组织在执行过程中的主动性问题。煤炭工业作为传统工业的龙头产业，在经济结构转型、调整和优化的今天，与之相关的企业呈现出效益不很景气的趋向，因而在煤矿企业中，普遍性地引发为经济效益与纪律管理之间的矛盾问题。由于经济层面缺乏光明的前途，在党风廉政的纪律监察工作上也缺乏必要的活力，政治建设的工作自然缺乏工作主动性和创造性，在一定程度上阻碍了煤矿企业党风廉政建设的步伐[2]。
（2）协作性问题：煤矿企业主要实现传统工业项目在社会生产中的高效运作，因在煤矿企业的职权分配中，往往存在着部门林立、职权分明的趋向。各部门工作制度明确，运行机制良好。职工的思想教育、党建工作、岗位培训、学习全部纳入日常考核目标。工会开展的各项活动丰富了职工的业余文化生活。然而一经实现全体性的学习教育活动，便往往显得捉襟见肘。不论是纪检监察工作的进行，还是党风廉政工作的深化，都需要行政工作层面的一体化链接。而在行政部分分段监管负责的煤矿企业中，部门越是繁多，职权越是分明，建设工作的效率由于协作性的困难，反而会变得越发低下。因此，各个部门在协调工作上的困难，必然成为建设工作的突出问题。
三、加强煤矿企业纪检监督工作力度的有效措施
（1）健全企业干部的教育机制：对于煤炭企业来说，如果想将该项工作做好，则必须在工作过程中坚定宽严配合的态度。我们知道，纪检监察工作非常繁琐，其属于非常严肃的工作，规定相关人员一定要认真对待该项工作，容不下定点的马虎大意。在煤炭企业之中将党风廉政建设贯彻落实好，尽可能的防止各种腐败行为活动的出现，必须认真贯彻落实公司制定的各种规制与措施，各个领导员工均需要平等对待，严格按照规制办事。同时，在规制落实过程中禁忌盲目的从严，应当宽严并济，对那些提前自觉坦白自己过错的领导员工应当适当的从宽处理，在合情合理的基础上应当尽可能的调动广大干部的功能，使他们对公司的正面作用得以发挥，并且还需要兼顾到公司的群体效应以及社会效应等，在工作过程中能够始终以一个较为平和的心态来对待各种现象，这样常常可以获得较好的成效。
（2）全面恪守企务公开的监察原则：企业干部除了要虚心接受党政教育、努力学习党的建国精神之外，还要在具体的工作中，主动接受广大职工群众的监督，尤其是要自觉接受职工代表大会的监督，一切工作对其予以高度負责，充分发挥广大职工的群众监督作用，在煤矿企业的范畴中，积极拓宽民主监督的经济政治渠道，即全面恪守企务公开的监察原则。恪守这一原则，需要三方面的工作：第一，及时召开纪检员座谈会，通过对企业情况的了解，实现对意见的收集和反馈，促进党风廉政建设工作的推进；第二，频繁在职工队伍中，发放相关的纪检问卷和民主评议表，实现对干部职工在作风上的天然监督与软层面的考核；第三，办事、办公透明化。坚持企务公开，工资上墙，促进党风廉政建设工作的开展。
四、推进煤矿企业党风廉政建设的具体途径
（1）明确领导职责，落实党风廉政建设责任制：纪检监察工作的有效运行，可直接为党风廉政建设的开展，提供便利的平台。而在煤矿企业的党风廉政建设工作中，仍然需要与纪检监察工作截然不同的措施内容。首先便是在领导职责的划分上，积极落实党风廉政建设的责任制度，以此明确领导的职责。在党风廉政工作中，“一岗三责”的原则明确显得至关重要，即坚持党组织统一领导，党政工团齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导干部各负其责的原则，通过这种原则的遵循，实现党风廉政建设的天然领导机构，与企业领导部门的重合交叠。同时还要细化领导责任的分解工作，实现责任追究与考核的严格把持，建立相应的包保制度，明确不同领导的职权范围，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制，使责任制运行环环相扣，确保责任制的全面落实，推进党风廉政建设深入开展。
（2）加强对企业领导人员的监督与教育。领导班子在组织的发展中具有非常重要的模范带头功能，其应当充分发挥出自身所具有的作用，形成强烈的为人民服务的精神，主动参加各种法制与道德教育活动，认真开展廉洁自律工作，开开展工作中发挥自身的带头作用。打造出具有较好素质的领导团队对煤炭企业做好该项工作非常重要。领导是不是具备正确的价值观对公司开展该项工作具有非常关键的现实意义，唯有领导团队自身形成牢固的思想道德防线才能从根本上防止各种拉拢和贿赂，使自己始终保持廉洁奉公。除此之外，公司党委必须加大力度监督与教育管理团队，认真安排各种法制与思想道德建设活动，经常性的考核公司领导班子的工作绩效，严格杜绝公司内部的各种腐败风气，例如送请、请吃等，从而使广大党员干部的监督功能得到充分发挥。
五、结语
以煤矿企业为具体研究案例，强化纪检监察工作，并从根本上推进党风廉政建设事业的发展，不但有助于煤矿企业尽快朝向国家政策的靠拢，也能够优化企业的管理风气，在企业单位中确立制度上的保障和自信。与此同时，煤矿企业的领导者与所有工作人员，也应看到推进国有煤矿企业党风廉政工作的任务之重，工作之散，难度之大，但是正因如此，才需要纪检监察工作的自觉改善，并在整体上实现企业党风廉政建设工作的动态化、精细化、系统化。
参考文献
[1] 杨学东.强化纪检监察工作 抓好煤企党风廉政建设[J].山西煤炭，2012，5（10）：32-33.
[2] 陈桂英，王洁.强化四种意识，开创纪检监察工作新局面[J].辽宁财专学报，2014，1（2）：57-58.