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摘要：作为市场经济的主体部分，施工企业对市场经济的贡献值正不断增大，但竞争压力也与之同步剧增，如何脱颖而出，在激烈竞争中占据一席之地，成为施工企业现阶段热切关注的问题。本文以施工企业管理重点项目——成本管理与控制为主要研究对象，简要阐述了施工企业成本管理与控制的基本原则，客观分析了实践中存在的突出问题，并结合实践提出了相关完善建议，以期有助于施工企业能够在管理层面创造出效益，实现市场竞争力的显著提升。
关键词：施工企业；成本管理；成本管控原则；管理思路
成本管理与控制是企业财务管理的基础与核心，因而在施工项目成本控制的过程中，应当遵循下述几项原则：
（一）动态控制原则
通常，项目施工分作准备、施工、竣工三大阶段。其中准备阶段的成本管控仅涉及成本目标、计划和管控方案的设计和编制；而竣工阶段是前期施工阶段成本管控的直接体现，因工程项目已全部完成，成本盈亏早成定局，无法扭转。所以，施工阶段成为成本管控的重点，对最终的管控效果影响重大，施工企业应加大对施工期间的中间控制，结合具体施工实际进行动态调整。
（二）合理节约原则
这是成本管控的基本原则，也是实现经济效益最大化的直接途径。因此实践中务必严格遵照相关标准和财务制度，规范施工过程中的各项支出费用，全面落实预防成本失控措施，最大限度保障施工期间的人力、物力实现成本资源的最优化配置和利用。
（一）存在认知偏差，成本管理局限性较强
成本管理讲究全体、全过程的参与，这不仅是会计人员的工作，还依赖施工组织和直接施工人员对项目的生产组织及施工的全程参与。但实践中，仍有部分施工企业对成本管理存在一定认知偏差，认为该项工作只是财会部门的工作，施工部门只需要负责项目工程的进度和安全问题，这种看似明确的分工，实际上严重忽略了成本管控的基础属性——全程性，极易造成施工成本徒增，资源浪费，不仅难以实现成本利用率最大化的目标，还将累及企业市场竞争能力的提升。
（二）操作刻板，缺乏完善的成本管控体系
施工企业的“产品”，即工程项目，但每项工程的施工都会受到各种内外部因素的影响，例如工程规模、施工环境等，因此各个“产品”的成本并不具备可比性。由此，针对每个工程项目展开的成本管理与控制也就是“一次性作业”，目标特定且唯一。但实践中部分施工企业并没有准确把握到这一特性，在实施成本管控时，只是片面地套用既定的模式和程序，没有对实际施工项目中的规模、环境、条件等进行全盘考虑；而且，在制定成本管控制度时也只是笼统而为，对其中具体事项没有细化，也没有制定可行的成本管控操作流程，最终导致成本管控与实际施工脱节，既不能得出成本差异，也无法发挥成本管控的作用。
简单地说，建立健全施工企业成本管控体系，应当全面落实施工项目全过程覆盖成本管理。即，要求施工企业必须将成本管理与控制作用于工程投标阶段、施工准备阶段、实际施工阶段，具体思路如下：
（一）对投标阶段的成本管控，不仅要科学编制施工预算，将其作为投标报价的重要依据，还要严格按照招标文件限定的工期，核算项目工程总体施工费用预算，并在参照相关招标文件规定的税金计取比例、方式来核定工程税金，将其与预估交工后保修费、管理费以及投标费一并纳入工程支出范畴，构成工程预算成本加以管理与控制。
（二）对施工准备阶段的成本管控，不仅要严格按照预算成本编制责任预算，还要结合现场施工环境、条件等因素，准确计算出各分项工程的责任预算，并以此为基础形成各部门、施工队和班组的责任成本。
（三）对实际施工阶段的成本管控，不仅要重视对人工成本费用的管理与控制，还要把握对施工材料成本费用以及机械使用费控制的管理与控制。简单地说，一是可以采取“工资包干制”，鼓励多劳多得，以有效避免“出工不出力”现象发生；二是要重视对施工队伍的培养和引入，科学配置人力资源，以确保人力成本效用的最大化。三是要严格把控施工材料的价格与质量关口，根据具体施工情况，货比三家，或是直接与供应商洽谈入货，最大限度减少中间商对成本的影响，四是要重视对施工机械设施的维护，定期保养，保障机械的可用时限；同时要科学安排项目工程的顺序，确保机械在允许承载负荷范围内高效运转，以此有效节约企业的非生产性支出。
立足于全球经济一体化的发展大势之下，我国正处于经济转型期和产业结构调整期，经济进入新常态，发展增速减缓，发展質量上升。作为国民经济产业的重要组成之一，施工企业同样迎来了转型机遇与挑战，但以往“高投入，低产出”的发展模式显然难再适应当下经济形势和市场规律，因而施工企业必须全面认识自身问题，制定与发展相适应的战略措施，准确把握成本管理与控制，助力企业实现经济效益最大化，提升整体竞争力。
[1]陈康明.施工企业成本管理存在的问题及对策研究[J].财经界：学术版，2015（7）：72-72.
[2]徐崇钦，吕起荣，季庆放，等.浅析建筑施工企业的成本管理与控制[J].建筑工程技术与设计，2015（14）：54-55.
[3]马燕萍.浅淡建筑施工企业项目成本管理的方法研究--成本预测与成本控制[J].经济视野，2015（1）：67-67.
[4]严成勇.施工企业的成本管理与工程造价控制[J].工程技术：文摘版，2016（10）：00195-00195.
（作者单位：遵义市道路桥梁工程有限责任公司）
关键词：施工企业；成本管理；成本管控原则；管理思路
一、施工企业成本管理与控制的基本原则
成本管理与控制是企业财务管理的基础与核心，因而在施工项目成本控制的过程中，应当遵循下述几项原则：
（一）动态控制原则
通常，项目施工分作准备、施工、竣工三大阶段。其中准备阶段的成本管控仅涉及成本目标、计划和管控方案的设计和编制；而竣工阶段是前期施工阶段成本管控的直接体现，因工程项目已全部完成，成本盈亏早成定局，无法扭转。所以，施工阶段成为成本管控的重点，对最终的管控效果影响重大，施工企业应加大对施工期间的中间控制，结合具体施工实际进行动态调整。
（二）合理节约原则
这是成本管控的基本原则，也是实现经济效益最大化的直接途径。因此实践中务必严格遵照相关标准和财务制度，规范施工过程中的各项支出费用，全面落实预防成本失控措施，最大限度保障施工期间的人力、物力实现成本资源的最优化配置和利用。
二、施工企业成本管理与控制实践中的突出问题
（一）存在认知偏差，成本管理局限性较强
成本管理讲究全体、全过程的参与，这不仅是会计人员的工作，还依赖施工组织和直接施工人员对项目的生产组织及施工的全程参与。但实践中，仍有部分施工企业对成本管理存在一定认知偏差，认为该项工作只是财会部门的工作，施工部门只需要负责项目工程的进度和安全问题，这种看似明确的分工，实际上严重忽略了成本管控的基础属性——全程性，极易造成施工成本徒增，资源浪费，不仅难以实现成本利用率最大化的目标，还将累及企业市场竞争能力的提升。
（二）操作刻板，缺乏完善的成本管控体系
施工企业的“产品”，即工程项目，但每项工程的施工都会受到各种内外部因素的影响，例如工程规模、施工环境等，因此各个“产品”的成本并不具备可比性。由此，针对每个工程项目展开的成本管理与控制也就是“一次性作业”，目标特定且唯一。但实践中部分施工企业并没有准确把握到这一特性，在实施成本管控时，只是片面地套用既定的模式和程序，没有对实际施工项目中的规模、环境、条件等进行全盘考虑；而且，在制定成本管控制度时也只是笼统而为，对其中具体事项没有细化，也没有制定可行的成本管控操作流程，最终导致成本管控与实际施工脱节，既不能得出成本差异，也无法发挥成本管控的作用。
三、建立健全施工企业成本管控体系的工作思路
简单地说，建立健全施工企业成本管控体系，应当全面落实施工项目全过程覆盖成本管理。即，要求施工企业必须将成本管理与控制作用于工程投标阶段、施工准备阶段、实际施工阶段，具体思路如下：
（一）对投标阶段的成本管控，不仅要科学编制施工预算，将其作为投标报价的重要依据，还要严格按照招标文件限定的工期，核算项目工程总体施工费用预算，并在参照相关招标文件规定的税金计取比例、方式来核定工程税金，将其与预估交工后保修费、管理费以及投标费一并纳入工程支出范畴，构成工程预算成本加以管理与控制。
（二）对施工准备阶段的成本管控，不仅要严格按照预算成本编制责任预算，还要结合现场施工环境、条件等因素，准确计算出各分项工程的责任预算，并以此为基础形成各部门、施工队和班组的责任成本。
（三）对实际施工阶段的成本管控，不仅要重视对人工成本费用的管理与控制，还要把握对施工材料成本费用以及机械使用费控制的管理与控制。简单地说，一是可以采取“工资包干制”，鼓励多劳多得，以有效避免“出工不出力”现象发生；二是要重视对施工队伍的培养和引入，科学配置人力资源，以确保人力成本效用的最大化。三是要严格把控施工材料的价格与质量关口，根据具体施工情况，货比三家，或是直接与供应商洽谈入货，最大限度减少中间商对成本的影响，四是要重视对施工机械设施的维护，定期保养，保障机械的可用时限；同时要科学安排项目工程的顺序，确保机械在允许承载负荷范围内高效运转，以此有效节约企业的非生产性支出。
四、结语
立足于全球经济一体化的发展大势之下，我国正处于经济转型期和产业结构调整期，经济进入新常态，发展增速减缓，发展質量上升。作为国民经济产业的重要组成之一，施工企业同样迎来了转型机遇与挑战，但以往“高投入，低产出”的发展模式显然难再适应当下经济形势和市场规律，因而施工企业必须全面认识自身问题，制定与发展相适应的战略措施，准确把握成本管理与控制，助力企业实现经济效益最大化，提升整体竞争力。
参考文献：
[1]陈康明.施工企业成本管理存在的问题及对策研究[J].财经界：学术版，2015（7）：72-72.
[2]徐崇钦，吕起荣，季庆放，等.浅析建筑施工企业的成本管理与控制[J].建筑工程技术与设计，2015（14）：54-55.
[3]马燕萍.浅淡建筑施工企业项目成本管理的方法研究--成本预测与成本控制[J].经济视野，2015（1）：67-67.
[4]严成勇.施工企业的成本管理与工程造价控制[J].工程技术：文摘版，2016（10）：00195-00195.
（作者单位：遵义市道路桥梁工程有限责任公司）