关于建筑工程预算编制问题的一己之见

来源 :中国学术研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chrisjane
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  摘 要:建筑工程预算主要为工程图纸预算,提高工程预算编制质量,对于搞好基本建设计划和投资管理、降低工程造价、提高投资效益、推行投资包干和招标承包制等均意义重大。提高造价工作者的编制水平,对做好工程造价的管理,以及有效控制投资,实现项目预期的经济及社会效益具有非常重要的作用。
  关键词:建筑工程;预算质量;影响因素
  建设工程预、结算工作是个多学科综合性的工作;不仅需要掌握一定的专业知识、有关法规政策,还要了解相关的设计、材料、设备、施工方法、投资控制等多方面的基础知识。提高工程项目预算编制水平,有效控制结算,对做好造价管理,控制投资,提高工程效益有着重要的作用。
  一、建筑工程预算编制技巧
  1、施工图结算的编制方法
  施工图预算是根据施工图,按照相关的规定,计算出建设该工程所需费用。编制方法主要有两种,一种是单价法,一种是实物量法。
  (1)收集资料,做好准备工作。编制施工图预算的资料主要有:施工图纸及其有关说明,各种标准图集,工程地质报告;掌握现行工程预算定额或工程量清单计价规范的使用方法,取费标准,工程量计算规则,材料价格取定方法;深入现场了解施工环境,制定施工组织设计、确定合理的施工方案。
  (2)熟悉施工图纸,掌握工程量计算和定额套用、清单计价规则。在编制之前,充分熟悉总说明及每章节有关工程量计算规则的说明,了解子目中所包含的内容。认真全面地阅读,理解图纸和图纸交底材料,随时了解设计人员的意图以及图纸所表达的内容。深入现场,了解施工工序,新技术、新材料、新工艺、新设备在工程中的应用,只有这样,才能准确地将工程进行合理地分部分项计算出工程量,准确地计价,避免漏算、重算、错套。
  (3)合理取费,正确操作。工程取费标准的确定要根据工程概况,参加投标单位的情况,合理划分工程类别,公正、合理地确定取费标准。
  2、加强学习,精通设计、施工规范
  针对目前建筑施工图设计方面的实际情况,要求预算专业人员必须掌握和熟悉设计、施工规范,如果规范不精通,必然造成漏项或差错。例如,设计施工规范规定了现浇混凝土构造柱与圈梁相交节点处,其圈梁上、下的六分之一层高或450mm范围内,构造柱的箍筋间距为100mm;现浇混凝土圈梁的转角和丁角处增加构造筋以及300mm的拐角弯锚固长度。而大多数设计施工图没给详图,顶多交待一句如圈梁、构造柱构造措施见某某图集,如果对规范不熟悉,就会影响预算的准确性,甚至有的预算人员忘记计算上述部位的钢筋量。而如果对这些规范上的细节比较熟悉,计算到这些相关部位的工程量时就能运用自如,不会出现计算错误或漏项的情况。
  3、掌握施工现场情况
  为编制出符合施工实际的工程预算,必须掌握施工现场的实际情况。例如,施工现场障碍物拆除情况;场地平整情况;土方开挖和基础施工情况;工程地质和水文地质情况;施工顺序和施工项目划分情况;主要建筑材料、构配件和制品的供应情况;以及其他施工条件、施工方法和技术组织措施的实施情况等等。这些现场施工情况,对工程预算的准确性影响很大,必须随时观察和掌握,并做好记录以备应用。
  4、合理确定计算项目
  凡是预算项目中综合的工作内容,编制预算时均不得再另列项目计算。这就要求预算人员必须熟悉定额子目所含工作内容,材料的类别、数量、价格和考虑到的正常工作程序,并把定额的总说明、分部说明及有关说明,真正了解透彻,否则势必造成重复计算或漏算的错误。
  5、准确计算工程量
  工程量是编制单位工程施工图预算的原始数据,是编制预算的核心和重要组成部分,也是一项复杂而又细致的工作。工程量计算的准确与否,将直接影响定额直接费及工程造价的准确性。因此,工程量计算要真实准确,经得起审查的考验,也是每个预算人员必须十分重视的重要工作内容,计算工程量时应注意:
  (1)合理安排工程量计算顺序。合理安排预算工程量计算顺序,是准确快速计算工程量的关键之一。例如,在基础工程量计算完了,若紧接着计算墙体工程量,而墙上门窗和洞口占多少面积,嵌入墙体而规定扣除的混凝土构件占多少体积,都没有数据,临时又要将这些内容“插”进来,根据局部的需要进行相应的清查计算。这种“头痛医头”、“脚痛医脚”的计算方法,很容易出错,并且临时算出“扣除数量”后,到计算门窗和混凝土分部工程量时,又要重复劳动。
  如果发现前边的扣除量有出入,还需要进行调整,再次发生重复劳动。因此,若在基础工程量计算之后,紧接着就计算门窗洞口和混凝土分部工程量,然后再计算墙体分部工程量,那就可一次成功,既省事,又更准确。各分部内的分项工程量计算顺序,应该基本上与施工顺序一致。例如,带形基础工程一般是由挖基槽土方、做垫层、砌基础和回填土四个分项工程组成,各分项工程量计算顺序要自下而上,按预算定额单价要求逐项进行,这样既有利于价值表的工程量列项排列,又便于凭施工经验审核是否有漏、重项。
  (2)严格按工程量的计算规则计算工程量。熟悉和掌握工程量计算规则,是准确计算工程量的重要因素。例如,墙体工程中计算砖墙面积时,墙体高度的确定。很多预算人员在墙体高度的确定时比较混乱,主要就是对工程量计算规则不熟悉,外墙与内墙、平屋面与坡屋面、现浇板与预制板的墙体高度都有区别。
  (3)统筹主体兼顾其他工程。主体结构工程量计算是全部工程量计算的核心。在计算主体工程量时,要积极地为其他工程量计算提供基本数据。这不但能加快预算编制速度,还会收到事半功倍的效果。例如,在计算现浇钢筋混凝土密筋型楼盖时,不仅要算出混凝土、钢筋和模板工程量,而且要同时算出梁的侧表面积,为天棚装饰工程量计算提供方便;在计算外墙砌筑体积时,除了计算外墙砌筑工程量外,还应同时计算出外墙装饰工程和脚手架工程等工程量,等等。
  6、正确套用定额与计算定额直接费   定额直接费的准确与否,对工程造价的确定有很大的 影响,因为计算出的定额直接费是工程造价中各项费用取 费的基础,所以计算定额直接费时,必须实事求是,马虎不得。(1)要注意工程内容与定额不一致又不允许换算时,必须执行定额,不得任意修改或调整定额。例如,现浇钢筋混凝土梁柱,定额按钢模板规定其消耗量,而实际施工中采用木模板,就不能在用定额时给予调整。(2)当工程内容与定额内容不一致,但允许换算时,应按定额的换算方法和范围进行换算,然后计算定额直接费,并在定额编号下注明该项目换算,以便审查时核对。例如,砖砌体中砂浆标号、混凝土工程中混凝土标号,定额与实际不同时允许换算,但只限于调整材料费,而人工费、机械费不得调整。
  7、注重平时工作总结,不断提高业务水平
  每做完一次预算后,都要进行一些总结。总结也是多方面的,如在计算工程量遇到卡壳问题时是如何解决的;发现计算出差错,要总结错在哪里,差错又是如何发现的。每做完一次预算后,最好做一次经济指标分析,如造价指标、项目直接费指标、总人工指标,以便再做同类型项目的工程预算时作为参考,检查工程量及造价的准确性。在工程量计算中对于各个分项工程要掌握技巧,找工程量计算规律,这些也是靠经验总结出来的,如某些工程量的计算有没有较简便的方法,按什么样的计算顺序计算工程量能够又快又准,等等。
  二、影响预算编制的因素
  1、材料价格。在市场经济条件下,建筑材料价格由市场确定,并随时变化。预算材料价差一般参照造价站定期公布的材料信息价,随着时间的推移,材料的价格也将会改变,预算价也会有一定的出入。同时,在我国同种材料存在着许多厂商生产竞争,价格参差不齐的市场,使得材料预算价格差距很大。
  2、编制预算时是以施工图编制,没有考虑现场签证。现场签证是施工期产物,产生的原因也是多种多样,包括基础处理,地下障碍物及自然灾害等。
  3、计算工程量的误差。工程计算过程中,施工图纸表达的正确而全面,清晰明了是工程计算准确的基础,在工程项目中,门窗量表往往在图纸中明确标出,但是计算方法和数量是否符合计算规则,计算是否准确还要预算人员进一步计算后才可使用。
  三、结束语
  编制工程预算要本着实事求是的态度,平时多学习积累经验,在基本功上多下功夫;要经常深入施工现场,清楚每项工艺的施工程序,这样才能提供预算编制的质量,合理确定有效控制工程造价。每一次预算作为一个造价工作者都要对各个方面进行一些总结,同时根据前人的经验,每做一次预算最好做一次经济指标分析,以便为以后类似的项目作参考,来核查工程量及造价的准确性;在计算中对每个项目要掌握自己的技巧,找到规律,记住自己的简便方法,对整个计算过程要心知肚明,才能又快又准地计算。
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