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摘 要：随着我国国民经济的不断发展，供电企业也需要在电费管理和电费核算方面做出新的举措，以提高供电企业的工作效率和效益。本文从改善专业化的管理工作模式入手，完善管理体系，保障电力企业平稳运行，加强绩效考核和监督等方面的管理，使电力企业的电费回收等工作有效开展。
关键词：供电企业;电费管理;探讨
电费是供电企业收入的主要来源，也是供电设施基础建设的物质保证，因此电量电费承载的不仅是供电企业的生存与发展，更是整个国家电能质量的管理与发展。所以，加强对电力企业电费核算质量，提升电费管理水平，完善供电企业内部建设和体系改革，对实现电力企业经济效益，实现公平开放竞争、提高效率、降低成本的体制改革目标，构建和谐电力企业发展与健康运行具有重要意义。
一、电力企业电费核算管理中存在的问题及原因
1.电费项目管理有待于提升
目前，我省电力企业的行业电费核算效率较低、管理水平不高的现象仍然存在，需要进一步改进，以提升电费核算管理水平。价格调整、市场竞争的排斥等负面影响，是一直制约电力企业改革步伐缓慢的关键因素，电力公司缺乏对电费项目管理的重视，成为制约电力企业改革认识上的原因。
造成管理重视程度薄弱的原因：首先，电力事业在我国能源市场上占据绝对优势，市场竞争压力的缺失，公平开放竞争的缺乏，不利于电力公司科学合理制定电费管理策略，从而导致电费核算过程中的效率和质量水平低。此外，缺乏对电力事业有效管理的法律法规政策上的建设，缺少法律层面的制度改革来制约无序不合理的经济竞争和经营模式，导致电力企业对电费项目管理重视程度低，不利于电费科学实施与管理，改革电力体制的积极性不高，致使经济效益提升存在困难，需要我们根据现实情况做出进一步的改进和完善。
2.电费核算控制手段薄弱
在我省目前的电费管理上，由于厂网分开建设，竞争主体的增多和竞争压力的不断提升，使得电力企业的资金压力不断上升，电力企业电费控制手段薄弱成为制约电力体制改革的不利因素，仍是一个需要不断改进和完善的过程。
电费控制手段薄弱的原因：随着社会经济不断发展，金融危机以及通货膨胀的影响，使得原有的电费控制手段失效，电费核算过程复杂、核算系统运行水平不稳定，造成电力企业的电力运维成本不断增加，电费核算的科学化管理程度不高;电力企业关联单位的收益与实施厂网分离相互影响，使得核算难度增加;电力公司没有一套完善的电费核算与控制的措施和手段，缺乏完善的管理控制机制，电费控制力度不够，控制手段有待加强。
3.电费核算管理体系不完善
在电力公司电费核算方面，仍是一个需要不断改进的过程，具体表现为核算体系不规范、软件系统算法不完善、缺乏必要的技术支持手段，一些供电企业的电费核算制度不健全，电费核算把关力度不强，导致电费差错和资金风险，使得电费核算管理水平低，质量差，这种现象不利于电力公司的良性循环发展，同时也制约了电力市场经济的健康有序进行，需要我们根据实际情况进一步改进和完善。
电费核算体系不规范的原因：电力公司电费核算管理手段缺失，机制不完善;电费核算相关的法律法规不健全、内容不详实或滞后政策，导致各地区处理电费问题的方式有差异;缺乏一定的核算监督与审核制度，不利于电费核算水平的提升与电费资金管理水平的提升。
二、完善专业化电费管理模式的建议和对策
1.改进管理模式的措施
（1）强化内部人员的培训机制，应该根据电费工作管理的最新管理观念和最新管理方法，对有关专业的管理人员进行教育，帮助其改善管理方法，比如说数据分析工作者的培训，应该先将管理人员的管理思想提升上来，帮助其有效识别出现电费异常的因素，从而将电费催收管理能力提升上来。与此同时，电费服务中心应该充分将人员的潜在素质、管理经验以及专业管理技能发挥出来，通过各种各样的手段开展培训活动，要经常对各个县级电力企业的电费催收工作进行督导和检查，加强对基层电费催收管理人员培训的力度，通过科学合理的培训方法将管理人员的综合素质提升上来。
（2）积极推广和利用先进的管理模式。随着互联网技术不断发展，在未来电费催收服务中应该积极利用这些具备实时监控、可视手段的管理设备，将管理的质量和管理效率提升上来。除此之外，应该在城区大力推广非现金缴纳电费活动，多布置试验工作点，积极开展工作，从而将坏账损失降到最低，提高企业管理的效率。
2.强化保障完善管理制度
（1）进一步加强制定专业化电费管理模式的力度，将相关的配套制度建立健全。这其中包括了推行专业化电费管理计划等工作，推进进程建设，使管理工作中的各个进程都能够得到有效的保证，以此将整个管理模式谋划出来。
（2）制定出专业化电费管理所需的各种人才和资金保障制度，尤其是对各种专业技术性人才更应如此，比如像计算机专业人才和管理专业人才等。应采取培养、引进的呢过方式满足实际的工作需求，从而前面推动管理体制的运行。
3.加强指导和监督力度
（1）严格进行评价考核。上级销售主管单位或者是电费管理部门应该出制定科学合理的考核指标，并且要按照年度、半年制、季度甚至是月度进行业务考核评比，并将评比考核的结果记录下来，对于考核考核不合格的从业人员，或者是给单位造成重大经济损失的从而人员应予以严厉的批评，或者追究其相应的法律责任。
（2）建立抽查检验制度，上级部门对于设计电费管理的各个环节，应该通过抽样检查的方法实施监督管理工作，并且该方法应该具备较强的随机性，提高检查监督的效果。
（3）对于收入电费的总额和实际用量之间有较大差距的用电区域，应该进行严格的检查，并且应重点分析发生造成该现象的原因，考察其是否有人為因素，如果有人为因素制约，应根据实际情况制定出相应的解决措施，以提高电费回收工作的效率。 三、提高电费管理水平，加强供电企业的经济效益
1.加强电力企业的电费核算管理手段的科学化
（1）根据电力企业当前的电费项目管理实际状况，要有针对性地对薄弱环节加强管理，加强管理手段，强化管理力度。管理手段要结合电力体制改革的形式，统筹兼顾，转变经营思想，提高对电费核算的认识程度，从而从电力公司内部着手，建立电费控制机制，提高经济效益，本着科学发展观可持续发展的运营观念，以人为本，转变生产经营观念。
（2）从社会责任的角度加强对电力公司员工的道德素质教育，防止员工不正当地谋取利益，从思想认识和道德意识上强化管理手段，并且建立一套企业内部职工垄断谋私的惩罚制度，严格贯彻执行;强化核算管理内部监督，及时地根据具体情况发现调整和纠正差错，是保证电费核算数据真实性、可靠性的关键。
2.推动供电企业电费核算体制的改革
在加強电力公司管理手段的基础上，要积极地推动电力公司的体制改革的进行，推进电力主辅、主多分离的改革进程，从体制上避免关联企业电费交易、生产经营分割、资金预算失控，从而加强对电费核算建设的科学管理，促进电力公司内部体系改革，从而实现打破垄断、公平开放竞争、提高电费核算管理效率、避免电费差错、完善电力建设体制改革目标以及电力企业经济效益的实现。
3.实现供电企业电费核算市场化发展
对电力公司的电费核算管理要进一步趋向电力交易市场化的方向发展，进一步加强电力公司经济管理体系和规章制度的完善，将电力公司的电费项目管理与电费核算放到市场经济规律主导下的运行体制中运行与发展。一方面，完善从电费的预算到电费核算、电费数据发行、电费资金回收的管理一体化，制定实行电力公司电费管理和核算市场化、开放化、公平化、透明化的管理;另一方面，根据市场化的原则，提高电力公司业扩新装、电费抄表核算收费等各服务环节的工作透明度，完善电费核算监督制约体制的建设，将电力企业的电费项目管理建立在一个开放的、公平的、竞争的、诚信服务的市场化运营机制上，实现市场化发展，促进经济效益的实现。
四、结束语
供电企业电费账务管理与处理关系到电力企业的发展，因此对于该问题的研究有着一定的现实意义。同时，电力企业作为我国支柱产业之一，其发展是否具有科学合理性，也关系到我国经济的发展速度和我国国民的日常生活，因此我国有关专家学者应该认真研究这一问题，帮助我国电力企业更好的发展。
参考文献
[1]袁红波.浅谈加快供电企业电费回收的措施[J].科技创新导报，2010（17）.
[2]翁朝敏.如何全过程防范电费回收风险[J].供电企业管理，2009（01）.
关键词：供电企业;电费管理;探讨
电费是供电企业收入的主要来源，也是供电设施基础建设的物质保证，因此电量电费承载的不仅是供电企业的生存与发展，更是整个国家电能质量的管理与发展。所以，加强对电力企业电费核算质量，提升电费管理水平，完善供电企业内部建设和体系改革，对实现电力企业经济效益，实现公平开放竞争、提高效率、降低成本的体制改革目标，构建和谐电力企业发展与健康运行具有重要意义。
一、电力企业电费核算管理中存在的问题及原因
1.电费项目管理有待于提升
目前，我省电力企业的行业电费核算效率较低、管理水平不高的现象仍然存在，需要进一步改进，以提升电费核算管理水平。价格调整、市场竞争的排斥等负面影响，是一直制约电力企业改革步伐缓慢的关键因素，电力公司缺乏对电费项目管理的重视，成为制约电力企业改革认识上的原因。
造成管理重视程度薄弱的原因：首先，电力事业在我国能源市场上占据绝对优势，市场竞争压力的缺失，公平开放竞争的缺乏，不利于电力公司科学合理制定电费管理策略，从而导致电费核算过程中的效率和质量水平低。此外，缺乏对电力事业有效管理的法律法规政策上的建设，缺少法律层面的制度改革来制约无序不合理的经济竞争和经营模式，导致电力企业对电费项目管理重视程度低，不利于电费科学实施与管理，改革电力体制的积极性不高，致使经济效益提升存在困难，需要我们根据现实情况做出进一步的改进和完善。
2.电费核算控制手段薄弱
在我省目前的电费管理上，由于厂网分开建设，竞争主体的增多和竞争压力的不断提升，使得电力企业的资金压力不断上升，电力企业电费控制手段薄弱成为制约电力体制改革的不利因素，仍是一个需要不断改进和完善的过程。
电费控制手段薄弱的原因：随着社会经济不断发展，金融危机以及通货膨胀的影响，使得原有的电费控制手段失效，电费核算过程复杂、核算系统运行水平不稳定，造成电力企业的电力运维成本不断增加，电费核算的科学化管理程度不高;电力企业关联单位的收益与实施厂网分离相互影响，使得核算难度增加;电力公司没有一套完善的电费核算与控制的措施和手段，缺乏完善的管理控制机制，电费控制力度不够，控制手段有待加强。
3.电费核算管理体系不完善
在电力公司电费核算方面，仍是一个需要不断改进的过程，具体表现为核算体系不规范、软件系统算法不完善、缺乏必要的技术支持手段，一些供电企业的电费核算制度不健全，电费核算把关力度不强，导致电费差错和资金风险，使得电费核算管理水平低，质量差，这种现象不利于电力公司的良性循环发展，同时也制约了电力市场经济的健康有序进行，需要我们根据实际情况进一步改进和完善。
电费核算体系不规范的原因：电力公司电费核算管理手段缺失，机制不完善;电费核算相关的法律法规不健全、内容不详实或滞后政策，导致各地区处理电费问题的方式有差异;缺乏一定的核算监督与审核制度，不利于电费核算水平的提升与电费资金管理水平的提升。
二、完善专业化电费管理模式的建议和对策
1.改进管理模式的措施
（1）强化内部人员的培训机制，应该根据电费工作管理的最新管理观念和最新管理方法，对有关专业的管理人员进行教育，帮助其改善管理方法，比如说数据分析工作者的培训，应该先将管理人员的管理思想提升上来，帮助其有效识别出现电费异常的因素，从而将电费催收管理能力提升上来。与此同时，电费服务中心应该充分将人员的潜在素质、管理经验以及专业管理技能发挥出来，通过各种各样的手段开展培训活动，要经常对各个县级电力企业的电费催收工作进行督导和检查，加强对基层电费催收管理人员培训的力度，通过科学合理的培训方法将管理人员的综合素质提升上来。
（2）积极推广和利用先进的管理模式。随着互联网技术不断发展，在未来电费催收服务中应该积极利用这些具备实时监控、可视手段的管理设备，将管理的质量和管理效率提升上来。除此之外，应该在城区大力推广非现金缴纳电费活动，多布置试验工作点，积极开展工作，从而将坏账损失降到最低，提高企业管理的效率。
2.强化保障完善管理制度
（1）进一步加强制定专业化电费管理模式的力度，将相关的配套制度建立健全。这其中包括了推行专业化电费管理计划等工作，推进进程建设，使管理工作中的各个进程都能够得到有效的保证，以此将整个管理模式谋划出来。
（2）制定出专业化电费管理所需的各种人才和资金保障制度，尤其是对各种专业技术性人才更应如此，比如像计算机专业人才和管理专业人才等。应采取培养、引进的呢过方式满足实际的工作需求，从而前面推动管理体制的运行。
3.加强指导和监督力度
（1）严格进行评价考核。上级销售主管单位或者是电费管理部门应该出制定科学合理的考核指标，并且要按照年度、半年制、季度甚至是月度进行业务考核评比，并将评比考核的结果记录下来，对于考核考核不合格的从业人员，或者是给单位造成重大经济损失的从而人员应予以严厉的批评，或者追究其相应的法律责任。
（2）建立抽查检验制度，上级部门对于设计电费管理的各个环节，应该通过抽样检查的方法实施监督管理工作，并且该方法应该具备较强的随机性，提高检查监督的效果。
（3）对于收入电费的总额和实际用量之间有较大差距的用电区域，应该进行严格的检查，并且应重点分析发生造成该现象的原因，考察其是否有人為因素，如果有人为因素制约，应根据实际情况制定出相应的解决措施，以提高电费回收工作的效率。 三、提高电费管理水平，加强供电企业的经济效益
1.加强电力企业的电费核算管理手段的科学化
（1）根据电力企业当前的电费项目管理实际状况，要有针对性地对薄弱环节加强管理，加强管理手段，强化管理力度。管理手段要结合电力体制改革的形式，统筹兼顾，转变经营思想，提高对电费核算的认识程度，从而从电力公司内部着手，建立电费控制机制，提高经济效益，本着科学发展观可持续发展的运营观念，以人为本，转变生产经营观念。
（2）从社会责任的角度加强对电力公司员工的道德素质教育，防止员工不正当地谋取利益，从思想认识和道德意识上强化管理手段，并且建立一套企业内部职工垄断谋私的惩罚制度，严格贯彻执行;强化核算管理内部监督，及时地根据具体情况发现调整和纠正差错，是保证电费核算数据真实性、可靠性的关键。
2.推动供电企业电费核算体制的改革
在加強电力公司管理手段的基础上，要积极地推动电力公司的体制改革的进行，推进电力主辅、主多分离的改革进程，从体制上避免关联企业电费交易、生产经营分割、资金预算失控，从而加强对电费核算建设的科学管理，促进电力公司内部体系改革，从而实现打破垄断、公平开放竞争、提高电费核算管理效率、避免电费差错、完善电力建设体制改革目标以及电力企业经济效益的实现。
3.实现供电企业电费核算市场化发展
对电力公司的电费核算管理要进一步趋向电力交易市场化的方向发展，进一步加强电力公司经济管理体系和规章制度的完善，将电力公司的电费项目管理与电费核算放到市场经济规律主导下的运行体制中运行与发展。一方面，完善从电费的预算到电费核算、电费数据发行、电费资金回收的管理一体化，制定实行电力公司电费管理和核算市场化、开放化、公平化、透明化的管理;另一方面，根据市场化的原则，提高电力公司业扩新装、电费抄表核算收费等各服务环节的工作透明度，完善电费核算监督制约体制的建设，将电力企业的电费项目管理建立在一个开放的、公平的、竞争的、诚信服务的市场化运营机制上，实现市场化发展，促进经济效益的实现。
四、结束语
供电企业电费账务管理与处理关系到电力企业的发展，因此对于该问题的研究有着一定的现实意义。同时，电力企业作为我国支柱产业之一，其发展是否具有科学合理性，也关系到我国经济的发展速度和我国国民的日常生活，因此我国有关专家学者应该认真研究这一问题，帮助我国电力企业更好的发展。
参考文献
[1]袁红波.浅谈加快供电企业电费回收的措施[J].科技创新导报，2010（17）.
[2]翁朝敏.如何全过程防范电费回收风险[J].供电企业管理，2009（01）.