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改革以前,国营企业的资源配置费用高昂.由于各企业的资源禀赋不一、资源数量不一、资源配置能力不一,所以,建立现代企业制度(企业集团),使各个企业实行合并、兼并、联合,使资源得到重新配置以节省费用。目前,还仅仅限于本地区、本系统(本行业)范围,以后将会跨出各个系统、各个地区进行资源的重新配置。因此.用“资源配置费用”范围可以说明中国国有企业的改革走向。