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制定医院章程是健全现代医院管理制度必不可少的内容,同时也是医院管理的重要组成部分。结合我国现代医院管理制度发展现状以及国内公立医院实际,从法律层面、实务层面和执行层面等,分析了公立医院章程制定在法律依据、效力保障、举办主体、干部管理和人才管理权限、处罚及监督机制等方面存在的问题或争议,为我国医院章程制定提供启示和参考。