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[摘要]城市排水改造施工具有自身的特点和要求。本文分析了城市排水改造工程的特点和存在的主要问题，并针对工程特点和问题提出了排水改造施工的重点管理措施。
[关键词[工程管理 ； 城市排水； 改造工程
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
1 城市排水改造施工的特点
城市排水是现代化城市必不可少的重要的基础设施，随着我国城市化的大力推进，大量现有的城市排水系统无法满足城市快速发展的要求，需要根据发展需要及时改造。城市排水系统的改造施工具有土木工程施工的特点、排水系统施工的特点，还有工程改造的特点：
1.1 内容比较复杂
城市排水改造工程包括排水管道上方路面的拆除、原有排水管道、管涵的拆除，开挖沟槽，沟槽支撑施工排水、降水、浇筑基础、砌筑检查井和收水井、管道安装、土方回填、道路恢复等，工程量大，而且工程受到现有其他基础设施的制约和影响。
1.2 影响范围相对较大
排水改造施工是在一个相对正常运行的城市环境中开展施工，必然对现有城市运行产生较大影响，如城市交通、原有管线、道路正常运行情况和居民生活环境等。
1.3 对施工计划要求较高
排水改造施工一般在要打破现有城市环境的正常运行，一般要求减少影响交通。同时工程施工环境面临着如通讯、电力、供暖、燃气等其他基础设施环境，可能需要其他单位进行施工配合，因此需要制定周密的计划。
1.4 对前期准备的要求较高
排水改造施工影响范围大，对工期要求严格，所以施工前期的准备工作内容也相对较多，而且要求较高。前期准备工作包括对现有排水设施的了解、周围相关城市设施的情况分析、相关单位的沟通、城市交通的了解、气象走势，制定备选方案和应急措施。
2 目前城市排水工程施工管理存在的主要问题
2.1 施工质量意识淡薄
由于市政给排水工程具有较强的特殊性，个别建设单位经常以各种理由拒绝进行质量检查，甚至只重视工期而不注意质量，一定时间内还经常出现抢干和蛮干的行为。给排水管线各段责任主体不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉，思想上麻痹，人为地降低了质量。
2.2 规范化管理存在的缺陷
市政排水工程建设单位，大多为当地建设行政主管部门或其授权单位，由于多年来习惯于发号施令，往往不能严格实施项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制等管理制度，造成排水工程管理存在一定的缺陷。
2.3 质量管理问题
排水施工企业质量管理普遍存在薄弱环节，如有些排水施工单位根本不具备相应资质，只好挂靠施工；有些施工企业搞内部项目承包制，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理；有的则以包代管，质保体系不健全；有的不按图纸施工，擅自变更设计。
2.4 监理缺位
在很多城市排水的项目中，部分企业认为监理工作多此一举，以种种借口拒绝接受监理管理。
2.5 安全管理问题
在很多城市排水工程中，各施工单位在施工期间没有或很少到施工现场检查指导，施工前安全教育以及施工中各项安全措施并没有具体落实，各施工单位开挖管沟断路时不充分了解地下设施情况，导致破坏其他城市基础设施。
2.6 施工中的质量问题
施工过程中工艺粗糙，建材质量不过关，设计考虑不周，设备位置不准。坡度、标高、位置发生偏差。为降低工程造价忽视工程质量，购买劣质产品片面压低造价等。
3 排水改造施工的主要管理措施
3.1 做好施工管理的组织工作
管理组织是保证排水改造施工工程的基础。施工管理组织要做好以下工作：
（1）确定工程质量目标，一般要求工程竣工验收合格率100%，按照国标相关质量体系标准安排施工组织工作。
（2）建立质量保证体系，建立TQC领导小组，从施工组织设计和施工方案入手，依据设计文件和有关规范、规程及检验标准，着眼于人员、物资、机械设备、工程试验、施工工艺、由始至终采取积极有效措施。
（3）落实责任，实行工程质量责任制，建立层层负责的质量岗位体系，各岗位按相应职责和权限签订质量责任状，确保质量控制得到层层落实。
（4）设计质量组织措施。开展质量政策、技术规范、技术标准的学习和培训；强化各岗位人员的安全责任意识；安排专职实验员开展相关的质量试验工作；按照ISO9001质量保证体系要求组织工程；加强建设、监理、设计单位的密切配合。
（5）设计施工技术管理措施。推行现代化的技术管理方法，运用统筹、网络技术编制实时性施工设计与施工网络管理计划；加强施工技术管理；严抓工程材料质量；加强工序质量控制；严格执行隐蔽工程检查的规定
3.2 做好前期给排水改造工程的规划设计
工程施工的好坏首先决定于施工改造工程设计的好坏，所以要做好前期工程的规划设计。
3.2.1 采用新技术、新材料、新设计思路进行排水改造工程设计
（1）采用污水处理新技术。逐步取消采用延时曝气法，逐步从活性污泥工艺和生物膜反应器向高效的移动床和流化床发展。尝试使用高效载体生物强化A/O 工艺。
（2）采用污水管道设计中新管材。在给排水工程中推广PCCP 管、PVC-u 管、PE 管、聚丙烯（PP） 等新型塑料复合管材。在具体使用过程中，注意施工造成管道变形超标的问题。
（3）采用雨水管道设计新思路。在缺水地区或地下水较深区域，尽量通过设计施工，将雨水渗透或截留。另外，也可以设置雨水贮水池截留雨水作中水使用。
3.2.2 考虑施工约束条件进行施工规划 排水系统改造工程的限制条件多，自由度低，需要综合考虑各种环境因素。
（1）时间条件。由于排水改造工程在现有城市运行条件下进行，一般不能时间太长，所以要对施工进度进行精细化设计，编制总进度计划、各分部或各子项目工程进度计划，并控制执行。
（2）空间条件。排水改造工程环境中包括通讯、电力、供暖、燃气等，所以要充分认识空间条件的限制，在工程施工开始前要做好前期准备工作， 根据现有市政基础设置状况和城市布局，合理设计施工，避免对城市设施的破坏。
3.3 施工过程中应加强质量管理控制
（1）管道施工。加强沟槽开挖与支护和管基施工的质量控制。在沟槽开挖与支护方面，重点从槽帮坡度质量、雨季施工质量、槽底高程质量等方面入手进行质量控制。在管基施工方面，重点从管道垫层、基础混凝土浇筑、雨水或其它客水进入沟槽的处理等方面入手进行质量控制。
（2）管道安装。重点在管道安装次序、吊装下管、管道安装施工工艺等方面加强管理，保证管道安装施工质量。
（3）检查井、截门井施工。检查井施工容易出现基础尺寸及高程偏差较大，井壁砌砖通缝、砂浆不密实、不饱满，抹灰面起鼓发裂等质量问题，因此在检查井及截门井施工中应采取有效措施，保证施工质量。
3.4 抓好试验与验收阶段管理控制
（1） 做好管道质量检验。碳钢金属管道在分段进行强度、严密性试验合格后，管段与管段相互联结的焊口和管段与管网联结的焊口，在无法做强度、严密性试验时，必须进行焊缝无损探伤检验，以确保联结焊口的质量。
（2） 做好闭水试验。在市政道路排水工程的施工防治管理中，闭水试验不但可以应用于各类管材的质量检测，而且对于施工质量的检验效果也较为理想。在进行排水工程闭水试验时，为了保证试验结果的准确性，一般需要进行3-4 次试验。
（3） 组织好试验工程。各施工单位在管线试验期间，应设专职人员配合工程试验，设置、记录和拆除管线临时盲板。一旦发现问题要共同进行问题原因分析，及时准确找到问题，分清责任，在最短的时间内采取修补措施，解决问题。
（4） 做好安全保护措施。
参考文献
[1] 刘宗仁，王士川.土木工程施工2版.高等教育出版社， 2009年.
[2] 建筑施工组织与管理.哈尔滨工业大学内部资料，2011年.
[3] 黄静文，马建峰.城市给排水工程.黄河水利出版社，2008年.
[关键词[工程管理 ； 城市排水； 改造工程
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
1 城市排水改造施工的特点
城市排水是现代化城市必不可少的重要的基础设施，随着我国城市化的大力推进，大量现有的城市排水系统无法满足城市快速发展的要求，需要根据发展需要及时改造。城市排水系统的改造施工具有土木工程施工的特点、排水系统施工的特点，还有工程改造的特点：
1.1 内容比较复杂
城市排水改造工程包括排水管道上方路面的拆除、原有排水管道、管涵的拆除，开挖沟槽，沟槽支撑施工排水、降水、浇筑基础、砌筑检查井和收水井、管道安装、土方回填、道路恢复等，工程量大，而且工程受到现有其他基础设施的制约和影响。
1.2 影响范围相对较大
排水改造施工是在一个相对正常运行的城市环境中开展施工，必然对现有城市运行产生较大影响，如城市交通、原有管线、道路正常运行情况和居民生活环境等。
1.3 对施工计划要求较高
排水改造施工一般在要打破现有城市环境的正常运行，一般要求减少影响交通。同时工程施工环境面临着如通讯、电力、供暖、燃气等其他基础设施环境，可能需要其他单位进行施工配合，因此需要制定周密的计划。
1.4 对前期准备的要求较高
排水改造施工影响范围大，对工期要求严格，所以施工前期的准备工作内容也相对较多，而且要求较高。前期准备工作包括对现有排水设施的了解、周围相关城市设施的情况分析、相关单位的沟通、城市交通的了解、气象走势，制定备选方案和应急措施。
2 目前城市排水工程施工管理存在的主要问题
2.1 施工质量意识淡薄
由于市政给排水工程具有较强的特殊性，个别建设单位经常以各种理由拒绝进行质量检查，甚至只重视工期而不注意质量，一定时间内还经常出现抢干和蛮干的行为。给排水管线各段责任主体不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉，思想上麻痹，人为地降低了质量。
2.2 规范化管理存在的缺陷
市政排水工程建设单位，大多为当地建设行政主管部门或其授权单位，由于多年来习惯于发号施令，往往不能严格实施项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制等管理制度，造成排水工程管理存在一定的缺陷。
2.3 质量管理问题
排水施工企业质量管理普遍存在薄弱环节，如有些排水施工单位根本不具备相应资质，只好挂靠施工；有些施工企业搞内部项目承包制，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理；有的则以包代管，质保体系不健全；有的不按图纸施工，擅自变更设计。
2.4 监理缺位
在很多城市排水的项目中，部分企业认为监理工作多此一举，以种种借口拒绝接受监理管理。
2.5 安全管理问题
在很多城市排水工程中，各施工单位在施工期间没有或很少到施工现场检查指导，施工前安全教育以及施工中各项安全措施并没有具体落实，各施工单位开挖管沟断路时不充分了解地下设施情况，导致破坏其他城市基础设施。
2.6 施工中的质量问题
施工过程中工艺粗糙，建材质量不过关，设计考虑不周，设备位置不准。坡度、标高、位置发生偏差。为降低工程造价忽视工程质量，购买劣质产品片面压低造价等。
3 排水改造施工的主要管理措施
3.1 做好施工管理的组织工作
管理组织是保证排水改造施工工程的基础。施工管理组织要做好以下工作：
（1）确定工程质量目标，一般要求工程竣工验收合格率100%，按照国标相关质量体系标准安排施工组织工作。
（2）建立质量保证体系，建立TQC领导小组，从施工组织设计和施工方案入手，依据设计文件和有关规范、规程及检验标准，着眼于人员、物资、机械设备、工程试验、施工工艺、由始至终采取积极有效措施。
（3）落实责任，实行工程质量责任制，建立层层负责的质量岗位体系，各岗位按相应职责和权限签订质量责任状，确保质量控制得到层层落实。
（4）设计质量组织措施。开展质量政策、技术规范、技术标准的学习和培训；强化各岗位人员的安全责任意识；安排专职实验员开展相关的质量试验工作；按照ISO9001质量保证体系要求组织工程；加强建设、监理、设计单位的密切配合。
（5）设计施工技术管理措施。推行现代化的技术管理方法，运用统筹、网络技术编制实时性施工设计与施工网络管理计划；加强施工技术管理；严抓工程材料质量；加强工序质量控制；严格执行隐蔽工程检查的规定
3.2 做好前期给排水改造工程的规划设计
工程施工的好坏首先决定于施工改造工程设计的好坏，所以要做好前期工程的规划设计。
3.2.1 采用新技术、新材料、新设计思路进行排水改造工程设计
（1）采用污水处理新技术。逐步取消采用延时曝气法，逐步从活性污泥工艺和生物膜反应器向高效的移动床和流化床发展。尝试使用高效载体生物强化A/O 工艺。
（2）采用污水管道设计中新管材。在给排水工程中推广PCCP 管、PVC-u 管、PE 管、聚丙烯（PP） 等新型塑料复合管材。在具体使用过程中，注意施工造成管道变形超标的问题。
（3）采用雨水管道设计新思路。在缺水地区或地下水较深区域，尽量通过设计施工，将雨水渗透或截留。另外，也可以设置雨水贮水池截留雨水作中水使用。
3.2.2 考虑施工约束条件进行施工规划 排水系统改造工程的限制条件多，自由度低，需要综合考虑各种环境因素。
（1）时间条件。由于排水改造工程在现有城市运行条件下进行，一般不能时间太长，所以要对施工进度进行精细化设计，编制总进度计划、各分部或各子项目工程进度计划，并控制执行。
（2）空间条件。排水改造工程环境中包括通讯、电力、供暖、燃气等，所以要充分认识空间条件的限制，在工程施工开始前要做好前期准备工作， 根据现有市政基础设置状况和城市布局，合理设计施工，避免对城市设施的破坏。
3.3 施工过程中应加强质量管理控制
（1）管道施工。加强沟槽开挖与支护和管基施工的质量控制。在沟槽开挖与支护方面，重点从槽帮坡度质量、雨季施工质量、槽底高程质量等方面入手进行质量控制。在管基施工方面，重点从管道垫层、基础混凝土浇筑、雨水或其它客水进入沟槽的处理等方面入手进行质量控制。
（2）管道安装。重点在管道安装次序、吊装下管、管道安装施工工艺等方面加强管理，保证管道安装施工质量。
（3）检查井、截门井施工。检查井施工容易出现基础尺寸及高程偏差较大，井壁砌砖通缝、砂浆不密实、不饱满，抹灰面起鼓发裂等质量问题，因此在检查井及截门井施工中应采取有效措施，保证施工质量。
3.4 抓好试验与验收阶段管理控制
（1） 做好管道质量检验。碳钢金属管道在分段进行强度、严密性试验合格后，管段与管段相互联结的焊口和管段与管网联结的焊口，在无法做强度、严密性试验时，必须进行焊缝无损探伤检验，以确保联结焊口的质量。
（2） 做好闭水试验。在市政道路排水工程的施工防治管理中，闭水试验不但可以应用于各类管材的质量检测，而且对于施工质量的检验效果也较为理想。在进行排水工程闭水试验时，为了保证试验结果的准确性，一般需要进行3-4 次试验。
（3） 组织好试验工程。各施工单位在管线试验期间，应设专职人员配合工程试验，设置、记录和拆除管线临时盲板。一旦发现问题要共同进行问题原因分析，及时准确找到问题，分清责任，在最短的时间内采取修补措施，解决问题。
（4） 做好安全保护措施。
参考文献
[1] 刘宗仁，王士川.土木工程施工2版.高等教育出版社， 2009年.
[2] 建筑施工组织与管理.哈尔滨工业大学内部资料，2011年.
[3] 黄静文，马建峰.城市给排水工程.黄河水利出版社，2008年.