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本文通过上海与东京在城市人口、面积、客运量以及各种客运方式在城市交通中所占比重等方面的比较，分析了上海目前在城市交通中存在的主要问题。借鉴东京的成功经验，建议在上海城市发展中采取如下措施：①加快调整城市客运交通结构，提高公共交通、尤其是轨道交通的比重；②突破条块分割，充分利用、开发市内现有铁路，实现交通资源的优化配置；③发展国产化的城市轨道车辆这一高新技术产业。