岁末年初，各行各业无不忙于总结过往，制定计划。
　　刚刚送走的2016年，中央和地方颁布了多项有关发展体育运动的规划、计划和指导意见，数量上超出历年，内容上不但与前发文件紧密衔接，有不少还是此前计划的实施方案和细则，其中有关于足球改革发展的，有普及冰雪运动的，有增强体育产业的，还有体育教育和健康的。国家层面如此密集地制定发布有关体育的文件，前所未有。
　　老实说，官员和专家逐字逐句地“抠”文件，平头百姓对这些东西并无多大兴趣，更关心民生的质量怎样改善。体育和健康事关人人，最具公益性，有充分的理由引起大众关注，为什么百姓对体育类的政令和意见态度漠然呢？
　　走进街边一家便利店购物，被营业员认出面目和身份，遂与之闲聊，原来此君少时曾有过接受足球专业训练的经历，“这把岁数了，球还是要看的，图个乐子，不会再为一场比赛的胜败起急上火。不过，我们小时候都是在胡同里踢球，胡同之间经常约球，真有踢得棒的。现在不管是国家还是老板掏钱，踢球的条件好太多了，可孩子们都在闷头玩手机，唉……”
　　文件里是不会写这些的，但制定那些文件的起因与小店营业员的叹息同出一辙。老百姓最在意看得见摸得着的东西，几十年来，体育供给明显滞后，跟不上大众日益增长的体育需求。就拿场馆设施的建设来说，遍及城乡的健身路径20年难见升级换代，黄蓝两色的铁杠子戳在地上，默默陪伴了一代人成长，一代人老去，从新鲜物件变成“古董”。据统计，全国看台容量6万人的综合体育场有二三十座，人们大都只能敬而远之。每到周末节假，中小学校门紧闭，连本校学生也不得入内，提出运动场地向社会开放的要求有二十年了，至今在许多地方仍是千呼万唤打不开。不知这些问题该怎样有效解决，是否列入了新的一年工作计划之中，列进去的有没有监管。
　　改革发展没有回头路，城镇化一经被确定为经济社会进步的标志，再也不会为孩子们复原能踢球的胡同了。有没有更多更好的地方可供孩子们踢球，踢得更开心，各项规划里都没直说。可老百姓都看着，孩子们都盼着呢！