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建国三十七年来,首都的建设取得了举世瞩目的巨大成就,城市面貌发生了翻天覆地的变化。但是和党中央、国务院关于《北京城市建设总体规划方案》的要求相比,相差还很远;和世界许多首都及一些著名大城市相比,仍然显得十分落后。要振兴北京,开创首都建设的新局面,目前面临两大问题:一是市政基础设施欠帐太多,极不适应首都城市发展的需要;