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我国电信市场频发互联互通恶性案件，严重影响了电信市场的有效竞争。但互联互通争议进入行政处理程序多，司法介入的案例非常罕见，究其根源在于当前电信监管体制的弊端。司法缺位是互联互通争议解决机制的结构性缺陷，在其重构过程中应根据争议的不同类型开辟多渠道的解决途径。应通过立法明确规定互联互通争议的司法管辖权，建立和健全互联互通争议的民事诉讼解决机制，进一步完善行政处理机制，提高行政处理效率。从根本上说，应深化电信监管体制改革，打破垄断，引入竞争，形成电信市场的有效竞争格局。