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摘 要：中国农业发展存在着一些问题，此文章分析了中国农业发展的现状，并针对现状提出了一些看法和建议。
关键词：我国；农业；发展；问题；对策
中图分类号：F303.3文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）07-0156-01
一、中国农业现状分析
随着中国的城镇化进程的加速，中国的耕地面积逐渐减少，中国目前的耕地面积仅约18.26亿亩，人均耕地面积仅有1.38亩，只有世界平均水平的40%。而据统计，能够使我国人民粮食自给自足的耕地面积底线是18亿亩，中国的耕地面积逐渐向此底线靠近。然而，实际情况应该比以上的数据能够看出的情况更为严重。就我所在的老家武汉市新洲区来说，大片的土地都已经荒芜，劳动力都转入城市，使实际利用的土地更少。
不仅耕地面积大量减少，从事农业的农民也越来越少。之前做了一个调查，我所在的四于家湾一共39户人家，人口总计145人，平时留在村里的仅为67个人。隔壁村有95户人家，总共239人，平时留在家的人数平均仅为130。这种情况不仅存在于我的老家，全国很多地方都出现这种情况。其实产生此种情况的原因也不难理解：其一，务农辛苦。由于中国农业现在并未实现机械化，很多农民都要饱受烈日与严寒的摧残和体力的严重透支。其二，农作物并不能给农民带来很好的收益。农药、化肥价格的上涨与自然灾害的频发，使农民的收入越来越少。其三，农村和城市的收入差距越来越大，农民生活在生活底层，物质欲望没有得到满足，使农民有向城市发展的倾向。其四，城市劳动力欠缺。在城市扩张，国家大兴土木的时候，农民工作为廉价劳动力正受青睐。如此种种原因，使从事农业的农民逐渐变少，农业也出现一定程度的萎缩。
此外，中国农业生产模式比较落后，没有达到机械化生产，更没有达到规模效应。中国虽有大量的农民，但是产量仍然比不上那些农民相对较少的发达国家。发达国家，比如说美国已经在每个环节实现机械化生产，而中国依然是散户耕种为主，而且虽然中国已经有部分机械投入农业生产，但是都是以小机械为主，没有完全解决问题，农民依然没有减轻压力，劳动效率并没有很大的提高。
二、解决中国农业发展问题的对策与建议
针对中国农业现在面临的问题，结合发达国家的农业发展趋势，提出以下建议。
首先，要加快中国农业现代化进程，实现机械化。中国农业的对于机械的投入严重不足，生产效率的低下已经严重制约我国农业的发展，也制约着我国的经济发展，使我国的农业经济远远落后于发达国家。考虑到农民的经济能力，政府可以专门拨款投资到农业生产机械上，为农民购买设备，再租给农民，给农民缓解压力。另外，因为农民的受教育程度低，还应对农民进行机械操作知识普及，让农民不仅有好的设备，还有操作能力。为了配合机械化的发展，土地制度也要进行改革。目前中国的耕地相对分散，大部分都是以家庭为单位进行种植，每户耕地面积很小，不适合机械化操作，再加上政府对农民耕地的补贴，很多农民宁愿把地空着也不愿意给别人耕种，所以造成土地很不集中，不利于机械耕种的进行。鉴于此，我们应该提倡集中化耕种，建议农民以合作的方式将土地集中用起来用机械操作，不仅避免了土地的浪费，还提高了经济效益。
其次，对农业进行专业化分工。价格的波动给农民带来了风险，所以农民在生产的同时还要注意价格的走势，这种担心使他们不能专注生产，生产效率必然不高。另外，农业的产销脱节，大部分的利润让中间的批发商和零售商获得，使农民的利润空间不大。对农业的专业化分工可以对以上问题进行一一解决。中国现在市场上已经有主要农作物的金融衍生品，我们可以以镇为单位建立金融套期保值中心，對整个单位的农作物进行套期保值，锁定农作物价格，让农民更安心的耕种。因为锁住了价格，就锁住了收入，再除去成本，农民可以确定自己的利润，没有风险，会促使更多的农民重新回农村安心耕种。另外，机械化的生产节约了劳动力，会腾出多余的人手来进行销售环节，将之前中间销售商的利润放回自己的口袋，农民自己的收入将更多，有更大的动力来从事农业生产。
再次，增加对农业的贷款，特别是对农民的小额贷款。中国的银行小额信贷业务进一步增加，但是对农民的小额贷款依旧很少。大多银行都认为农民没有能力还款，信誉低，不给农民提供贷款。其实农民却是需要流动资金的一个群体，因为大多数农作物的生命周期是一年或者半年，也就是说农民在半年或者一年的时间里需要不停地注入资金买种子、肥料和农药，却要在很长时间后才获得收入，其中万一遇到紧急情况使资金链断裂，农民就无法耕种或是有好收成。所以建立一个一个给农民提供大范围的小额贷款很重要，它是农业发展的保证，也是农业现代化进程的垫脚石。但是怎样解决农民信誉问题呢?其实农民的信誉并不是有的银行想得那么差。其实给农民提供小额信贷并不是有很大的风险，而且还会有相当大的市场，在这一方面可以借鉴格莱珉银行的经验，也可以借鉴我们中国自己的现有例子——富民基金的经验。我们不应该将农民拒绝在金融服务的门外，我们应该给他们提供更大的便利，推动农业经济的发展就是推动整个经济的发展，农业经济应该受到重视。
最后，提高农民的生活水平，加强农村的基础设施建设。之所以有相当大的一部分农民进城打工，很大部分原因是农村的生活水平太差，暂且不说娱乐设施，就连买生活用品也需要到很远的地方购买。生活水平的低下让农民的幸福感很低，再加上城乡差距日益增大，农民自然就想到出去另谋发展，所以就造成大部分村庄只剩老人小孩的状况。加强农村基础设施建设，提高农民生活的便利性可以防止农民劳动力外流，进而缓解城市的人口压力。
我国的农业经济建设还需要进一步努力，就中国现在发展速度来看，加上政府的重视与群众的努力，相信中国会很快追上发达国家的步伐，成为的农业发达大国。
作者单位：武汉大学经济与管理学院
关键词：我国；农业；发展；问题；对策
中图分类号：F303.3文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）07-0156-01
一、中国农业现状分析
随着中国的城镇化进程的加速，中国的耕地面积逐渐减少，中国目前的耕地面积仅约18.26亿亩，人均耕地面积仅有1.38亩，只有世界平均水平的40%。而据统计，能够使我国人民粮食自给自足的耕地面积底线是18亿亩，中国的耕地面积逐渐向此底线靠近。然而，实际情况应该比以上的数据能够看出的情况更为严重。就我所在的老家武汉市新洲区来说，大片的土地都已经荒芜，劳动力都转入城市，使实际利用的土地更少。
不仅耕地面积大量减少，从事农业的农民也越来越少。之前做了一个调查，我所在的四于家湾一共39户人家，人口总计145人，平时留在村里的仅为67个人。隔壁村有95户人家，总共239人，平时留在家的人数平均仅为130。这种情况不仅存在于我的老家，全国很多地方都出现这种情况。其实产生此种情况的原因也不难理解：其一，务农辛苦。由于中国农业现在并未实现机械化，很多农民都要饱受烈日与严寒的摧残和体力的严重透支。其二，农作物并不能给农民带来很好的收益。农药、化肥价格的上涨与自然灾害的频发，使农民的收入越来越少。其三，农村和城市的收入差距越来越大，农民生活在生活底层，物质欲望没有得到满足，使农民有向城市发展的倾向。其四，城市劳动力欠缺。在城市扩张，国家大兴土木的时候，农民工作为廉价劳动力正受青睐。如此种种原因，使从事农业的农民逐渐变少，农业也出现一定程度的萎缩。
此外，中国农业生产模式比较落后，没有达到机械化生产，更没有达到规模效应。中国虽有大量的农民，但是产量仍然比不上那些农民相对较少的发达国家。发达国家，比如说美国已经在每个环节实现机械化生产，而中国依然是散户耕种为主，而且虽然中国已经有部分机械投入农业生产，但是都是以小机械为主，没有完全解决问题，农民依然没有减轻压力，劳动效率并没有很大的提高。
二、解决中国农业发展问题的对策与建议
针对中国农业现在面临的问题，结合发达国家的农业发展趋势，提出以下建议。
首先，要加快中国农业现代化进程，实现机械化。中国农业的对于机械的投入严重不足，生产效率的低下已经严重制约我国农业的发展，也制约着我国的经济发展，使我国的农业经济远远落后于发达国家。考虑到农民的经济能力，政府可以专门拨款投资到农业生产机械上，为农民购买设备，再租给农民，给农民缓解压力。另外，因为农民的受教育程度低，还应对农民进行机械操作知识普及，让农民不仅有好的设备，还有操作能力。为了配合机械化的发展，土地制度也要进行改革。目前中国的耕地相对分散，大部分都是以家庭为单位进行种植，每户耕地面积很小，不适合机械化操作，再加上政府对农民耕地的补贴，很多农民宁愿把地空着也不愿意给别人耕种，所以造成土地很不集中，不利于机械耕种的进行。鉴于此，我们应该提倡集中化耕种，建议农民以合作的方式将土地集中用起来用机械操作，不仅避免了土地的浪费，还提高了经济效益。
其次，对农业进行专业化分工。价格的波动给农民带来了风险，所以农民在生产的同时还要注意价格的走势，这种担心使他们不能专注生产，生产效率必然不高。另外，农业的产销脱节，大部分的利润让中间的批发商和零售商获得，使农民的利润空间不大。对农业的专业化分工可以对以上问题进行一一解决。中国现在市场上已经有主要农作物的金融衍生品，我们可以以镇为单位建立金融套期保值中心，對整个单位的农作物进行套期保值，锁定农作物价格，让农民更安心的耕种。因为锁住了价格，就锁住了收入，再除去成本，农民可以确定自己的利润，没有风险，会促使更多的农民重新回农村安心耕种。另外，机械化的生产节约了劳动力，会腾出多余的人手来进行销售环节，将之前中间销售商的利润放回自己的口袋，农民自己的收入将更多，有更大的动力来从事农业生产。
再次，增加对农业的贷款，特别是对农民的小额贷款。中国的银行小额信贷业务进一步增加，但是对农民的小额贷款依旧很少。大多银行都认为农民没有能力还款，信誉低，不给农民提供贷款。其实农民却是需要流动资金的一个群体，因为大多数农作物的生命周期是一年或者半年，也就是说农民在半年或者一年的时间里需要不停地注入资金买种子、肥料和农药，却要在很长时间后才获得收入，其中万一遇到紧急情况使资金链断裂，农民就无法耕种或是有好收成。所以建立一个一个给农民提供大范围的小额贷款很重要，它是农业发展的保证，也是农业现代化进程的垫脚石。但是怎样解决农民信誉问题呢?其实农民的信誉并不是有的银行想得那么差。其实给农民提供小额信贷并不是有很大的风险，而且还会有相当大的市场，在这一方面可以借鉴格莱珉银行的经验，也可以借鉴我们中国自己的现有例子——富民基金的经验。我们不应该将农民拒绝在金融服务的门外，我们应该给他们提供更大的便利，推动农业经济的发展就是推动整个经济的发展，农业经济应该受到重视。
最后，提高农民的生活水平，加强农村的基础设施建设。之所以有相当大的一部分农民进城打工，很大部分原因是农村的生活水平太差，暂且不说娱乐设施，就连买生活用品也需要到很远的地方购买。生活水平的低下让农民的幸福感很低，再加上城乡差距日益增大，农民自然就想到出去另谋发展，所以就造成大部分村庄只剩老人小孩的状况。加强农村基础设施建设，提高农民生活的便利性可以防止农民劳动力外流，进而缓解城市的人口压力。
我国的农业经济建设还需要进一步努力，就中国现在发展速度来看，加上政府的重视与群众的努力，相信中国会很快追上发达国家的步伐，成为的农业发达大国。
作者单位：武汉大学经济与管理学院