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建立国家石油储备体系是维护国家能源安全的重要举措。我国从2002年开始建设国家石油战略储备基地，2004年一期工程全面开工。同时，还成立了国家石油储备办公室，组建了若干石油储备基地公司，完善相关管理措施。但是，我国的石油储备体系建设目前还只局限在政府储备层面，企业义务储备尚未建立，企业的商业储备也没有纳入国家石油储备体系之中来，石油储备仍然是我国能源安全和国家危机管理中最薄弱的环节之一。因此，系统地研究我国的石油储备体系问题，不仅意义重大，而且十分紧迫。