【摘 要】
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立法理论界现有的观点大多将立法参照视为重复立法、立法抄袭进行贬义解读,但立法参照作为一种被地方立法普遍运用的立法技术,其本身的存在有其正当性、合理性和必要性,以我
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立法理论界现有的观点大多将立法参照视为重复立法、立法抄袭进行贬义解读,但立法参照作为一种被地方立法普遍运用的立法技术,其本身的存在有其正当性、合理性和必要性,以我国水土保持地方立法为样本进行实证研究,发现在地方立法实践中,运用规范、有效、合理的立法参照和运用不当的参照均客观存在,并从立法信息获取、地方立法权限和定位、地方立法起草模式、立法技术几个角度探析参照在我国地方立法中具有普遍性的原因,并尝试以广东省某市水土保持立法建议稿为例,论证在地方立法中如何规范、合理地运用参照并规避不当参照。
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