论文部分内容阅读
我国集体土地权利是受限制的。目前,社会呼吁集体土地权利与国有土地权利平等,允许集体土地进入城镇土地市场,切实保护农民土地利益的呼声日渐增强。笔者认为,土地不同于其它不动产,集体土地是国家无偿分配给农民集体的一种特殊的生产资料,集体土地权利与国有土地权利不能完全平等,集体土地只有经过国家征用才能进入城镇土地市场,政府在制定农民土地利益保护政策时,要统筹考虑城镇居民、城镇周边农民、偏远农村农民的利益,以体现社会公平。