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教育部部长周济在谈到加强教师队伍建设，特别是高层次人才队伍建设时曾指出，要倾注超常规的精力，采取超常规的措施，不惜超常规的代价，引进人才，培养人才，用好人才，全力建设好教师队伍。要以高层次人才和创新团队为战略抓手，带动整个教师队伍建设。
回顾近几年中国农业大学在高层次人才队伍建设方面的工作，深深地体会到周济部长所讲的深刻内涵，同时更进一步增强了我们工作的使命感和紧迫感。
一、以科学发展观和人才观为指导，加强高层次人才队伍建设
我校在高层次人才队伍建设的实践中，有以下几点经验和体会：
1.建立育才机制，完善人才培养体制
一是加大实施“高层次创造性人才”计划的力度，培养拔尖人才；二是加大对中青年学术带头人和学术骨干的培养力度，鼓励和支持优秀人才和优秀群体健康成长、建功立业；三是建立系统的人才培养体系，通过外语培训、出国研修、学术假等全面提高教师的教学科研水平和创新能力。
2.加大人才引进力度，改革人才引进体制
一是要转变人才引进观念，树立开放的人力资源理念；二是在引进过程中要突出大师加团队的模式，扶持创新团队建设；三是要建立引进人才的保障体制，确保人才引进渠道畅通。
3.改革用人机制，优化用人环境
一是改革教师职务聘任制度，科学设置岗位，合理控制职务结构比例，优化教师队伍结构，实现结构最优化和办学效益最大化；二是营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的用人环境，切实做到事业留人、待遇留人、感情留人和环境留人。
4.促进人才资源的可持续发展
把科学发展观和科学人才观结合起来，把促进人才发展作为人才工作的根本出发点，做到人才工作的目标任务要围绕发展来确立，人才工作的政策措施要根据发展来制订，人才工作的成效要用发展来检验；坚持以人为本，以人才能力建设为主题，以人才全面发展为主线，以人才价值实现为目标，真正把人才作为第一资源。
二、高层次人才队伍建设的成效及问题
多年来，我校一直十分重视人才队伍建设，尤其是近5年来，学校采取超常规的措施，以高层次人才和创新团队为战略抓手，带动整个教师队伍建设，取得了明显成效。
我校现有在编人员2,798人，其中基本教育规模编制人员2,385人，占85％,较2001年上升了6个百分点。在基本教育规模中，专任教师1,490人，占63％,比2001年提高了14个百分点。
在高层次人才队伍建设方面，我校现有科学院院士5人，工程院院士5人，其中1人为两院院士，院士数量在全国高校中列第11位；有长江学者特聘教授10人，长江学者讲座教授3人，列全国高校第20位；有国家重点基础研究发展计划（“973计划”）项目首席科学家7人，列全国高校第3位；有“国家杰出青年科学基金”获得者25人，列全国高校第8位；有3个教育部创新团队，3个国家自然科学基金优秀创新群体。总之，经过几年的建设，在“人才高原”上形成“人才高峰”的格局已初露端倪。
在全力培养现有优秀人才成长的同时，学校自2003年开始实施“高层次人才引进计划”和“引智计划”，投入4，000多万元，引进46名高层次拔尖人才，共聘任客座教授和讲座教授100余人。通过一系列建设工作，提升了学校的核心竞争力和综合实力，为今后的发展奠定了坚实的基础。
进入新的发展阶段，站在新的历史起点上，我们清醒地认识到，学校目前的高层次人才队伍建设工作，同建设世界一流农业大学的目标还有较大差距，与国内知名大学相比也存在一定距离。主要表现在：中青年高层次人才仍显不足，学术大师的造就工作有待进一步加强。学校目前的9位院士中，已有5位进入资深院士行列。学校长江学者特聘教授，大部分是自己培养的人才，而入选诸如“国家杰出青年科学基金”、“教育部跨世纪人才”等人才计划的高层次人才的情况也大体上相同，这与其他国内知名大学的特聘教授大多是从国内外引进，人才引进力度大的局面相比有较大差距。
另外，学校各学科的培养人才、引进人才工作不够平衡，个别学院在“十五”期间没有引进一名人才。在引进人才的过程中，“武大郎开店”的现象确实存在。有的学院只以现有人才为衡量标准，不敢大胆引进突破现有框架的人才，从而使有些学科严重滞后。这些问题已引起学校的高度重视，正在研究对策，着力加以解决。
三、进一步加强高层次人才队伍建设的思考
《中国农业大学“十一五”发展规划纲要》对人才队伍建设提出了明确的目标，为实现预期目标，必须牢固树立人才资源是第一资源和以人为本的观念，进一步推进“人才强校”战略，倾注超常规的精力，采取超常规的措施，不惜超常规的代价抓好“引进人才、培养人才、用好人才”三个环节，努力营造人才发展的良好环境，激励优秀人才脱颖而出，为学校发展提供坚强的人才保障。
1.以建设世界一流农业大学为目标，坚持不懈地建设一流的队伍
世界一流农业大学需要一流的教师队伍、一流的管理队伍和一流的技术保障服务队伍，其中最关键的是建设一支世界一流的教师队伍。这一理念已成为全校的基本共识，成为全方位加强队伍建设的推动力，成为全面、持续、深入的改革得到广泛支持的思想基础。
2.教师是立校之本，立学之本
坚持科学的人才观，就要把加强教师队伍建设，作为建成一流大学的根本所在。要通过发展事业、提高待遇、加深感情、做好服务，努力创造有利于广大教师成长的良好环境及学术氛围，吸引和留住优秀人才，并使他们在教学、科研岗位上充分发挥作用。
3.继续推进三大“人才计划”的实施
其一，实施“百名高层次人才引进计划”，积极吸引有国际视野、活跃在学术前沿的高水平人才，以增强教师队伍的国际竞争力。培养和引进“长江学者”、特聘教授或其他人才20名，优秀学术人才30名，优秀学术骨干50名。其二，继续实施“高层次人才和创新团队培养计划”，以“211工程”和“985工程”建设为培养平台，进一步加大投入力度，营造人才发展的良好环境，力争建设几支以长江学者特聘教授领衔的创新团队。力争在“十一五”期间，建设4个~5个学科创新引智基地，吸引30名左右国际相关领域、世界级领军人物到学校兼职工作。其三，启动实施“青年骨干教师培养计划”，在全面提高教师整体素质的基础上，制订青年骨干教师专门培养计划，鼓励和支持青年骨干教师及早参与科研工作，进入国内外高水平大学和重点科研基地研修学习，开展经常性的学术交流活动，不断提高学术水平、创新能力和组织协调能力。
4.坚持以改革创新为动力，促进教师队伍建设，提升学校的核心竞争力
改革和创新是师资人才队伍建设的强大动力，队伍建设的过程，也是改革和创新的过程。因此，学校要以人事分配制度改革为契机，科学设置岗位，合理控制职务结构比例，优化教师队伍结构，要深化教师专业技术职务改革，确立更公平、公开、标准更高、程序更严格的晋升制度，促进教师队伍建设，提升学校的核心竞争力。
（作者系中国农业大学副校长）
[责任编辑：蔡桂兰]
回顾近几年中国农业大学在高层次人才队伍建设方面的工作，深深地体会到周济部长所讲的深刻内涵，同时更进一步增强了我们工作的使命感和紧迫感。
一、以科学发展观和人才观为指导，加强高层次人才队伍建设
我校在高层次人才队伍建设的实践中，有以下几点经验和体会：
1.建立育才机制，完善人才培养体制
一是加大实施“高层次创造性人才”计划的力度，培养拔尖人才；二是加大对中青年学术带头人和学术骨干的培养力度，鼓励和支持优秀人才和优秀群体健康成长、建功立业；三是建立系统的人才培养体系，通过外语培训、出国研修、学术假等全面提高教师的教学科研水平和创新能力。
2.加大人才引进力度，改革人才引进体制
一是要转变人才引进观念，树立开放的人力资源理念；二是在引进过程中要突出大师加团队的模式，扶持创新团队建设；三是要建立引进人才的保障体制，确保人才引进渠道畅通。
3.改革用人机制，优化用人环境
一是改革教师职务聘任制度，科学设置岗位，合理控制职务结构比例，优化教师队伍结构，实现结构最优化和办学效益最大化；二是营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的用人环境，切实做到事业留人、待遇留人、感情留人和环境留人。
4.促进人才资源的可持续发展
把科学发展观和科学人才观结合起来，把促进人才发展作为人才工作的根本出发点，做到人才工作的目标任务要围绕发展来确立，人才工作的政策措施要根据发展来制订，人才工作的成效要用发展来检验；坚持以人为本，以人才能力建设为主题，以人才全面发展为主线，以人才价值实现为目标，真正把人才作为第一资源。
二、高层次人才队伍建设的成效及问题
多年来，我校一直十分重视人才队伍建设，尤其是近5年来，学校采取超常规的措施，以高层次人才和创新团队为战略抓手，带动整个教师队伍建设，取得了明显成效。
我校现有在编人员2,798人，其中基本教育规模编制人员2,385人，占85％,较2001年上升了6个百分点。在基本教育规模中，专任教师1,490人，占63％,比2001年提高了14个百分点。
在高层次人才队伍建设方面，我校现有科学院院士5人，工程院院士5人，其中1人为两院院士，院士数量在全国高校中列第11位；有长江学者特聘教授10人，长江学者讲座教授3人，列全国高校第20位；有国家重点基础研究发展计划（“973计划”）项目首席科学家7人，列全国高校第3位；有“国家杰出青年科学基金”获得者25人，列全国高校第8位；有3个教育部创新团队，3个国家自然科学基金优秀创新群体。总之，经过几年的建设，在“人才高原”上形成“人才高峰”的格局已初露端倪。
在全力培养现有优秀人才成长的同时，学校自2003年开始实施“高层次人才引进计划”和“引智计划”，投入4，000多万元，引进46名高层次拔尖人才，共聘任客座教授和讲座教授100余人。通过一系列建设工作，提升了学校的核心竞争力和综合实力，为今后的发展奠定了坚实的基础。
进入新的发展阶段，站在新的历史起点上，我们清醒地认识到，学校目前的高层次人才队伍建设工作，同建设世界一流农业大学的目标还有较大差距，与国内知名大学相比也存在一定距离。主要表现在：中青年高层次人才仍显不足，学术大师的造就工作有待进一步加强。学校目前的9位院士中，已有5位进入资深院士行列。学校长江学者特聘教授，大部分是自己培养的人才，而入选诸如“国家杰出青年科学基金”、“教育部跨世纪人才”等人才计划的高层次人才的情况也大体上相同，这与其他国内知名大学的特聘教授大多是从国内外引进，人才引进力度大的局面相比有较大差距。
另外，学校各学科的培养人才、引进人才工作不够平衡，个别学院在“十五”期间没有引进一名人才。在引进人才的过程中，“武大郎开店”的现象确实存在。有的学院只以现有人才为衡量标准，不敢大胆引进突破现有框架的人才，从而使有些学科严重滞后。这些问题已引起学校的高度重视，正在研究对策，着力加以解决。
三、进一步加强高层次人才队伍建设的思考
《中国农业大学“十一五”发展规划纲要》对人才队伍建设提出了明确的目标，为实现预期目标，必须牢固树立人才资源是第一资源和以人为本的观念，进一步推进“人才强校”战略，倾注超常规的精力，采取超常规的措施，不惜超常规的代价抓好“引进人才、培养人才、用好人才”三个环节，努力营造人才发展的良好环境，激励优秀人才脱颖而出，为学校发展提供坚强的人才保障。
1.以建设世界一流农业大学为目标，坚持不懈地建设一流的队伍
世界一流农业大学需要一流的教师队伍、一流的管理队伍和一流的技术保障服务队伍，其中最关键的是建设一支世界一流的教师队伍。这一理念已成为全校的基本共识，成为全方位加强队伍建设的推动力，成为全面、持续、深入的改革得到广泛支持的思想基础。
2.教师是立校之本，立学之本
坚持科学的人才观，就要把加强教师队伍建设，作为建成一流大学的根本所在。要通过发展事业、提高待遇、加深感情、做好服务，努力创造有利于广大教师成长的良好环境及学术氛围，吸引和留住优秀人才，并使他们在教学、科研岗位上充分发挥作用。
3.继续推进三大“人才计划”的实施
其一，实施“百名高层次人才引进计划”，积极吸引有国际视野、活跃在学术前沿的高水平人才，以增强教师队伍的国际竞争力。培养和引进“长江学者”、特聘教授或其他人才20名，优秀学术人才30名，优秀学术骨干50名。其二，继续实施“高层次人才和创新团队培养计划”，以“211工程”和“985工程”建设为培养平台，进一步加大投入力度，营造人才发展的良好环境，力争建设几支以长江学者特聘教授领衔的创新团队。力争在“十一五”期间，建设4个~5个学科创新引智基地，吸引30名左右国际相关领域、世界级领军人物到学校兼职工作。其三，启动实施“青年骨干教师培养计划”，在全面提高教师整体素质的基础上，制订青年骨干教师专门培养计划，鼓励和支持青年骨干教师及早参与科研工作，进入国内外高水平大学和重点科研基地研修学习，开展经常性的学术交流活动，不断提高学术水平、创新能力和组织协调能力。
4.坚持以改革创新为动力，促进教师队伍建设，提升学校的核心竞争力
改革和创新是师资人才队伍建设的强大动力，队伍建设的过程，也是改革和创新的过程。因此，学校要以人事分配制度改革为契机，科学设置岗位，合理控制职务结构比例，优化教师队伍结构，要深化教师专业技术职务改革，确立更公平、公开、标准更高、程序更严格的晋升制度，促进教师队伍建设，提升学校的核心竞争力。
（作者系中国农业大学副校长）
[责任编辑：蔡桂兰]