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随着网络与电子商务的发展，一种形式新颖的“网络广告”开始成为大多数广告商的新宠。在给网络广告带来诸多优势的同时，自身并不够完善的互联网也给网络广告带来了诸多需要解决的问题。由于广告商和网络广告制作商普遍采用增强网络广告侵扰性的办法来提升点击率，因此在旗帜广告、弹出式广告、电子邮件广告等多种形式的网络广告中，都不同程度地对用户存在侵扰。而且，目前我国网络法和相关法律不够健全，所以，解决这一问题应当从努力消除网络广告的侵扰性、充分利用现有法律规定以及完善网络广告立法三个方面综合着手对网络广告进行规范。