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党的十七大报告提出：统筹城乡，推进新农村建设。这为佛山市推出的《佛山市关于旧城镇旧厂房旧村居改造的决定》的实施，为南海区推进新村镇和城市化建设，提供了强大的动力和保证。“三旧改造”是一项复杂的系统工程，特别是旧村居改造，我们不能理解为拆旧居建新居那么简单，它是涉及到意识形态、规划、土地、资金、发展、利益等一系列的问题。旧村居改造成功了就能又好又快地推进新村镇和城市化建设。因此，为了把这项改革做得更好，本文认为旧村居改造应实行五个相结合。