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农民工作为城市新市民在城市中并不居于核心地位，他们只是城市中的边缘群体，给城市带来巨大效益和贡献的同时其道德问题也日益突出。应转变农民工管理模式，注重对农民工的人文关怀和人性关爱，建立农民工服务站，提供法律援助，构建农民工教育的社区环境，加强农民工的思想道德教育，加强农民工的宏观调控和行政管理。