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构建税务管理现代化指标体系应遵循规范性、地区先进性和国际可比性、综合性和结果导向性、可行性的原则。该指标体系可划分为目标层、准则层和指标层等三个层次。经过对30项源指标的分析、筛选和定位，形成了8项可用作主导性定量评估的核心指标和22项可用作辅助性评估或评议的外围指标。其中，核心指标评估体系集中反映了政府公共管理和服务的发展趋势，充分体现出税务管理现代化的核心理念以及建设集约型税务和服务型税务两大战略取向。对南京市地方税务管理现代化进程的定量评估表明，南京市地税局已进入税务管理现代化的起步阶段，其制定的税