2013年入冬之后，华北、华中、华东等地成为雾霾重度污染区，25省市遭遇“十面霾伏”。这场席卷大半个中国的雾霾天气，持续时间最长、影响力度最强，让我们遭遇了“史上最差”的空气。
　　实际上，雾霾天气的加剧，除去地形、风力、风向等客观原因外，在燃煤、机动车排放、沙尘和建筑扬尘等众多人为因素中，不合理的能源结构，特别是燃煤过度排放是重要原因。据了解，目前我国煤炭消费占能源消费总量的67%，占全球煤炭消费量的40%，且仍以年均5%的速度增长。因此，加快转变能源利用方式，优化能源结构，尤其是加快新能源的开发和利用，是应对雾霾之困、解决大气环境问题的关键。
　　新能源尤其是可再生能源具有取之不尽、清洁环保的特点，可以持续满足人类的能源需要。目前，许多国家都越来越注重新能源的开发利用，从而减少化石能源消费。近年来，我国也越来越注重新能源的利用和开发，新能源发展迅速，并且取得了令世人瞩目的成绩。据国家能源委员会专家咨询委员会张国宝主任介绍，在2004年，我国的风能发电仅仅占全国的15.6%，但是现在已经占全世界的27%；2012年，风力发电在全国4.85万亿千瓦时发电量中占到2%，已经超过了核电的发电量，2012年我们国家核电发电量为980亿千瓦时。我国在不到10年的时间里，新能源产业由原来名不见经传的小产业已经发展成为发电量高于发展了40年的核发电产业的新兴产业。
　　但是，从目前情况来看，我国新能源占能源消费的比重仍然很低，且弃风、弃水问题十分突出。究其原因，是我国在能源发展思路和管理体制机制上仍存在缺陷。针对我国的新能源发展问题，张国宝提出了以下几点建议。
　　首先，要让市场在资源配置中起决定性作用。正是因为引入了竞争，由市场来决定价格，无论采用什么样的定价机制，将形成更有竞争力的价格。因此，应该引入竞争机制，使新能源的成本降低，再由市场来决定价格。
　　其次，转变政府职能。除了像核电或者大的发电站，需要在选址和安全性方面做更多的政府审批外，像风电、太阳能这种本身容量不大，且非常分散的项目没有必要都要经过中央层政府审批，应该更多地放开给市场去决定，政府相关机构要进一步放权。
　　再者，要形成新能源的消纳体制。由于没有形成新能源消纳的体制，长期以来不能把内蒙古和河西走廊这些能源丰富地区的电输送出来。可以看到，一些弃风、弃水现象造成巨大的能源浪费，究其原因是因为清洁能源的输出受阻。如果这个问题能够解决，那么，我国新能源则能得到长足的发展。
　　当然，2013年年末重度污染的雾霾天气不会是最后的一次，治理雾霾将会是一项长远的任务，而新能源的利用能有效抑制燃煤的过度排放，新能源的开发利用无疑是治理雾霾的关键措施。同时，对于国家而言，新能源作为低碳经济的代表物，具有低能耗、低污染、低排放的突出特点，是国家加快转型升级，实现经济社会可持续发展的利器之一。