刘士余主动投案背后

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   离开中国证监会不到4个月,刘士余的人生轨迹迎来骤变。中央纪委国家监委5月19日晚11点发布消息:中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法,主动投案,目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。
  学而优则仕
   现年57岁的刘士余出生于江苏连云港市灌云县。公开资料显示,刘士余的经历颇为丰富:1987年其毕业于清华大学水利工程系水利水电工程建筑专业,论文题目为《多分区复杂电力系统中长期战略规划研究》。
   从清华大学毕业后,刘士余先后工作于上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会、中国建设银行。1996年,刘士余进入央行工作,先后担任央行银行司助理巡视员、副司长。
   2002年是刘士余履历中一个重要的时间点,这一年刘士余在清华大学经济管理学院就读技术经济及管理专业在职博士,与一些同学建立了密切关系。也是这一年,刘士余出任央行办公厅主任。彼时,五大行推进了轰轰烈烈的改革、重 组、上市进程。
   某种程度而言,刘士余可谓学而优则仕,其名下出版过不少金融学著作和教材,如《股份制商业银行公司治理相关法规释义》、《中央银行新法规手册》、《金融稳定监测与管理》及《银行危机与金融安全网的设计》等。值得一提的是,上述书籍均在2004年以前出版。
   2004年,刘士余升任央行行长助理后,主管金融稳定局,处理多家问题金融機构的综合治理,包括参与证券公司和信托公司等问题机构的危机处置;2006年升任央行副行长。2014年10月,刘士余赴农业银行担任党委书记、董事长。
  江苏多家企业上市或与刘士余有利益牵扯
   2016年2月底,刘士余带着市场关于“牛市雨”的期待走进北京金融街富凯大厦出任证监会主席。
   在刘士余掌舵证监会期间,证监会审批新股共710只,A股退市7家公司。值得一提的是在2016年至2019年初刘士余任期内,江苏省金融机构掀起了集体上市的热潮。而到了公认IPO最难上市的2018年,江苏省更以22家IPO上市企业一举超过资本大省广东与浙江,成为当年IPO上市数量排名第一的省,其间复杂利益牵扯被资本圈人士议论纷纷。
   数据显示,2016年9月、10月、11月共有5只江苏城商行和农商行成功上市,目前A股江苏银行股共有8只,A股银行股共有32只,来自江苏的银行股占比最高。
   经济学家韩志国曾在2017年时即注意到上述现象,表示权力寻租触目惊心。他在个人某媒体微博上如是写道:“我不认为这与证监会的主要领导出生在江苏有绝对的必然联系,但也绝不能排除这其间耐人寻味的千丝万缕的关系。”
  与秦岭、赖小民脱不了干系
   浙江资本圈一位资深人士告诉某机构记者,刘士余的问题比较复杂,他主动投案,或与云南省原省委书记秦光荣之子秦岭有关联。“秦岭案”的背后,则与华融赖小民案相关。
   秦岭曾任华融投资股份有限公司董事会主席,此外他还担任华融国际行政总裁。2018年11月,秦岭被有关部门留置调查,成为华融系在“赖小民案”案发后被查的高管之一。赖小民则被媒体报道:“在家中搜出上亿元、有100多套房、100多个关系人。”
   而刘士余与赖小民交集颇多,1998年至2002年期间,两人均在央行银行监管二司担任副司长,后来刘士余担任司长,办公厅主任,直至行长助理、副行长,赖小民则调往银监会,后负责筹备北京银监局,并担任一把手。
   除涉“秦岭案”外,坊间亦传闻,刘士余主动投案系与南京银行 “债市一姐戴娟案”有关。
   2019年2月20日,南京银行发布公告称南京银行资产管理业务中心总经理戴娟、资金运营中心副总经理董文昭及南京银行投资机构鑫元基金管理有限公司副总经理李雁3人,因个人原因,不能正常履职。
   公开资料显示,戴娟在中国债市中摸爬滚打20余年,自上世纪90年代末开始参与债市交易。
   (摘自《新民周刊》《21世纪经济报道》等)
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