完善以农民为主体的农业综合开发机制

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农业综合开发以小型农田水利基础设施建设为主,实行中央引导地方、国家引导农民,国家、农民及其他资金共同投入的机制.帮助农民解决一家一户想办但办不了的农业生产问题,提高农业综合生产能力,直接让农民受益.十多年来,农业综合开发坚持这一机制,并在实践中根据农村改革和发展要求,不断丰富和完善机制内涵,探索出了一条独具特色的开发之路.
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