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摘要：本文从公路工程施工过程中出现的各种难以预料的水文、地质、环境、材料等问题对公路工程质量产生影响的因素进行分析，分析在公路的施工过程中，设计变更产生的原因、影响以及变更的过程，并就如何在公路工程中提高设计变更工程的质量提出了相关解决措施，望能提供借鉴。
关键词：公路施工；设计变更；应对对策；提高
引言
随着我国公路的建设和发展，公路工程施工质量的提升，公路施工队伍不断专业化，我国公路工程的建设水平也逐渐提高。但在施工过程中，因为地质地形的不同，公路施工环境因时而变，新技术、新工艺、新材料等对公路施工有了新的要求，若改变原施工图设计，提出新的施工方案则会对公路施工成本进行变更，这样会大大的增加建设成本，拖延公路工期。此外，这些变更也对公路工程建设的质量提出了更高的要求。
1、公路施工设计变更的概述
公路施工设计变更，是指在公路工程施工的过程中，根据施工的实际情况变化发现设计图中不完善的地方，为了保障公路工程的质量，对其进行及时修正。根据上述表明，明确公路设计变更是因为在实际施工过程中发现公路设计本身发现的漏洞、错误或者受其他因素影响而必须对原公路设计图进行修改、补充。这对提高公路工程施工质量有重要作用，也有利于降低工程竣工后的运营护理成本[1]。所以，在公路施工过程中，根据施工实际情况而作出公路施工设计变更是必要的。
2、公路工程施工过程中公路设计变更的影响因素
2.1主观因素
影响公路施工过程中公路设计变更的主观因素包括设计单位的设计存在不足、业主方关于加快工程进度的要求和我国公路市场层次不齐三方面影响因素。首先公路因为是线型工程，在建设过程中会因为地质条件的不同、气候、水文、高度等很多因素影响，而发生不同的变化，而我国公路前期设计时间比较短，设计单位对公路沿线的具体地质情况了解不够全面，会使公路设计与实际情况出现偏差。其次，因为公路工程耗时长，因为不同的季节对公路施工的要求不同，且雨季不利于施工，所以业主单位通常会要求公路施工在雨季来临之前完成，所发生的变更。最后，因为我国建设市场的施工企业质量参差不齐，部分施工单位在施工过程中管理松散、施工技术落后、或者没有严格遵循我国相关的施工设计，导致公路施工质量不佳者造成工程不能如期验收，必须进行工程设计变更。
2.2规范标准以及政策法规因素影响
因为公路新材料不断出现，公路新技术不断更新及新的理念也不断发展，可以促进公路施工质量提高，降低公路施工成本，缩短工程工期。建设单位出于节省成本的考虑，会提出工程公路设计变更。随着公路工程的快速發展，对公路的各个指标要求也不断提高[2]。而为了满足公路建设发展提出的新要求，新工艺、新技术及设备等不断运用的公路工程建设中去，这也会造成公路在建设过程中出现公路设计变更现象。此外，工程要求不断变化，工程的定额不断更新变化，定额中的材料和设备的使用一定程度上代表了某时期我国的工程建设水平，随着工程的定额的不断更新变化，就会淘汰掉落后的施工设备和材料，引入新的材料和设备，这也会推动工程设计变更。
2.3施工环境因素的影响
施工材料的价格会受到市场环境变化的影响，且材料的价格也会随着时间的变化而变化，而公路的施工工期都不短，这施工期间公路材料价格是不动波动的。而今年来，我国建材市场的水泥、钢筋、沥青等建筑材料价格变化非常大，这会导致单位在施工时因为预算问题，而提出公路设计变更。设计阶段设计单位所考察的地质条件变化，或者是施工时某个路段的原有地形条件发生了变化，这会给公路工程施工带来重大影响，而造成原来的工程设计无法按时按质完成，这就需要对公路工程设计变更。除此之外，在公路的施工期间，不可抗力的自然因素的影响，而引起公路的地质条件变化。比如，公路施工段因为暴雨引发山洪、地震、滑坡等，而导致的公路工程设计不得不变更。
3、公路施工设计变更遵循的原则
公路设计变更时，无论是哪种因素导致公路设计变更，都要由监理单位会同施工单位、公路设计单位和建设单位共同讨论解决，经过确认后才能做出变更，由公路设计单位发出变更的详细内容和图纸说明，然后由施工单位按照图纸进行施工。在提出或者审查设计变更时，在施工前，要按照图纸严格执行会审的步骤，做好初审、内部审核和综合会审等工作，而且在变更时要到实地去考察，要切实根据实际，作出工程公路设计变更，要尽量在工程施工开工之前完成所有的变更工作[3]。而不管是哪个单位提出公路设计变更都要提前，尽量在分部开工之前就发现或者在施工过程中发现及时变更，避免因为公路设计变更而造成不必要的浪费和损失。所有的变更都得按照变更程序来变更，要符合相关的要求。
4、公路施工设计变更的程序
4.1发包人对原公路设计进行变更
在施工过程中，如果需要对原有公路施工设计进行变更，施工的发包人要在规定时间内向承包人发出变更通知。而承包人对于发包人发出的变更通知是没有权利拒绝的，但是如果变更不符合原设计的标准，需要经过原设计规划管理部门和其他相关部门对变更进行审理，并且要由原设计单位进行变更图纸说明。
4.2承包人对原设计进行变更
在公路施工过程中，承包人要严格按照施工设计图施工，不能随意作出变更。而承包人可以提出合理的建议，但是建议要是涉及到涉及图纸，就需要征得监理部门的同意。监理部门同意后，也需要到相关规划管理部门和其他部门的同意才，并且由原设计单位发布变更的图纸和说明[4]。承包人在没有征得同意的情况下，不能修改设计图纸，不然承包人由此花费的费用，赔偿发包人损失的费用，延误工程的费用都由承包人负责。
4.3其它的变更程序
除工程施工设计变更外，其他导致合同内容的变更都是其他变更。要是双方对工程质量要求变化、对工期要求变化、成本要求变化、施工条件和施工环境的变化而造成机械设备和材料的变更都属于其他变更。这些变更的处理程序是首先必须由一方提出变更要求，然后双方协商后打成协议，进行变更。
5、提高工程施工设计变更工程质量的对策
5.1加强对施工设计变更工程风险管理
工程施工设计变更存在很大的风险，工程项目因为设计变更可能产生的风险。所以，风险管理成为工程施工项目参加的保险，是提高公路项目建设成功率的关键因素之一。所以，要加强对施工设计变更的风险管理。
5.2多方案的施工设计变更选择
公路施工过程中发生施工设计变更的情况下，要多设计几套备选方案，以此实现某种施工设计变更方案对施工质量的保障，且降低公路施工成本。这种设计变更方案最大的优点是可以让各个关联方有多重选择。
5.3合理设置实验路段，为变更提供科学数据
工程公路线段长，所覆盖地区地质条件复杂，投资大，路线各段因为地质条件的不同，若使用同一设计标准的设计图会产生不同的质量评估，得不到科学合理的数据。所以，进行变更前，要选择合理的实验路段，为施工变更提供合理、科学的数据。
6、结语
总之，在公路施工过程中，公路设计变更是没有办法避免的。但是在变更的过程中，要加强管理，不然变更会影响工程的质量和工期以及工程造价等，所以施工单位要注重工程管理，要遵循施工设计变更程序和原则，提高公路施工质量。
参考文献：
[1]李伟.浅谈提高设计变更工程质量在公路施工过程中的应用[J].建材与装饰， 2012（25）：164-165.
[2]杨进才.浅谈如何提高公路施工过程中设计变更工程的质量[J].甘肃科技， 2008，24（15）：137-138.
[3]薛时正.浅谈公路施工企业如何做好工程变更[J].商品与质量，2016（29）.
关键词：公路施工；设计变更；应对对策；提高
引言
随着我国公路的建设和发展，公路工程施工质量的提升，公路施工队伍不断专业化，我国公路工程的建设水平也逐渐提高。但在施工过程中，因为地质地形的不同，公路施工环境因时而变，新技术、新工艺、新材料等对公路施工有了新的要求，若改变原施工图设计，提出新的施工方案则会对公路施工成本进行变更，这样会大大的增加建设成本，拖延公路工期。此外，这些变更也对公路工程建设的质量提出了更高的要求。
1、公路施工设计变更的概述
公路施工设计变更，是指在公路工程施工的过程中，根据施工的实际情况变化发现设计图中不完善的地方，为了保障公路工程的质量，对其进行及时修正。根据上述表明，明确公路设计变更是因为在实际施工过程中发现公路设计本身发现的漏洞、错误或者受其他因素影响而必须对原公路设计图进行修改、补充。这对提高公路工程施工质量有重要作用，也有利于降低工程竣工后的运营护理成本[1]。所以，在公路施工过程中，根据施工实际情况而作出公路施工设计变更是必要的。
2、公路工程施工过程中公路设计变更的影响因素
2.1主观因素
影响公路施工过程中公路设计变更的主观因素包括设计单位的设计存在不足、业主方关于加快工程进度的要求和我国公路市场层次不齐三方面影响因素。首先公路因为是线型工程，在建设过程中会因为地质条件的不同、气候、水文、高度等很多因素影响，而发生不同的变化，而我国公路前期设计时间比较短，设计单位对公路沿线的具体地质情况了解不够全面，会使公路设计与实际情况出现偏差。其次，因为公路工程耗时长，因为不同的季节对公路施工的要求不同，且雨季不利于施工，所以业主单位通常会要求公路施工在雨季来临之前完成，所发生的变更。最后，因为我国建设市场的施工企业质量参差不齐，部分施工单位在施工过程中管理松散、施工技术落后、或者没有严格遵循我国相关的施工设计，导致公路施工质量不佳者造成工程不能如期验收，必须进行工程设计变更。
2.2规范标准以及政策法规因素影响
因为公路新材料不断出现，公路新技术不断更新及新的理念也不断发展，可以促进公路施工质量提高，降低公路施工成本，缩短工程工期。建设单位出于节省成本的考虑，会提出工程公路设计变更。随着公路工程的快速發展，对公路的各个指标要求也不断提高[2]。而为了满足公路建设发展提出的新要求，新工艺、新技术及设备等不断运用的公路工程建设中去，这也会造成公路在建设过程中出现公路设计变更现象。此外，工程要求不断变化，工程的定额不断更新变化，定额中的材料和设备的使用一定程度上代表了某时期我国的工程建设水平，随着工程的定额的不断更新变化，就会淘汰掉落后的施工设备和材料，引入新的材料和设备，这也会推动工程设计变更。
2.3施工环境因素的影响
施工材料的价格会受到市场环境变化的影响，且材料的价格也会随着时间的变化而变化，而公路的施工工期都不短，这施工期间公路材料价格是不动波动的。而今年来，我国建材市场的水泥、钢筋、沥青等建筑材料价格变化非常大，这会导致单位在施工时因为预算问题，而提出公路设计变更。设计阶段设计单位所考察的地质条件变化，或者是施工时某个路段的原有地形条件发生了变化，这会给公路工程施工带来重大影响，而造成原来的工程设计无法按时按质完成，这就需要对公路工程设计变更。除此之外，在公路的施工期间，不可抗力的自然因素的影响，而引起公路的地质条件变化。比如，公路施工段因为暴雨引发山洪、地震、滑坡等，而导致的公路工程设计不得不变更。
3、公路施工设计变更遵循的原则
公路设计变更时，无论是哪种因素导致公路设计变更，都要由监理单位会同施工单位、公路设计单位和建设单位共同讨论解决，经过确认后才能做出变更，由公路设计单位发出变更的详细内容和图纸说明，然后由施工单位按照图纸进行施工。在提出或者审查设计变更时，在施工前，要按照图纸严格执行会审的步骤，做好初审、内部审核和综合会审等工作，而且在变更时要到实地去考察，要切实根据实际，作出工程公路设计变更，要尽量在工程施工开工之前完成所有的变更工作[3]。而不管是哪个单位提出公路设计变更都要提前，尽量在分部开工之前就发现或者在施工过程中发现及时变更，避免因为公路设计变更而造成不必要的浪费和损失。所有的变更都得按照变更程序来变更，要符合相关的要求。
4、公路施工设计变更的程序
4.1发包人对原公路设计进行变更
在施工过程中，如果需要对原有公路施工设计进行变更，施工的发包人要在规定时间内向承包人发出变更通知。而承包人对于发包人发出的变更通知是没有权利拒绝的，但是如果变更不符合原设计的标准，需要经过原设计规划管理部门和其他相关部门对变更进行审理，并且要由原设计单位进行变更图纸说明。
4.2承包人对原设计进行变更
在公路施工过程中，承包人要严格按照施工设计图施工，不能随意作出变更。而承包人可以提出合理的建议，但是建议要是涉及到涉及图纸，就需要征得监理部门的同意。监理部门同意后，也需要到相关规划管理部门和其他部门的同意才，并且由原设计单位发布变更的图纸和说明[4]。承包人在没有征得同意的情况下，不能修改设计图纸，不然承包人由此花费的费用，赔偿发包人损失的费用，延误工程的费用都由承包人负责。
4.3其它的变更程序
除工程施工设计变更外，其他导致合同内容的变更都是其他变更。要是双方对工程质量要求变化、对工期要求变化、成本要求变化、施工条件和施工环境的变化而造成机械设备和材料的变更都属于其他变更。这些变更的处理程序是首先必须由一方提出变更要求，然后双方协商后打成协议，进行变更。
5、提高工程施工设计变更工程质量的对策
5.1加强对施工设计变更工程风险管理
工程施工设计变更存在很大的风险，工程项目因为设计变更可能产生的风险。所以，风险管理成为工程施工项目参加的保险，是提高公路项目建设成功率的关键因素之一。所以，要加强对施工设计变更的风险管理。
5.2多方案的施工设计变更选择
公路施工过程中发生施工设计变更的情况下，要多设计几套备选方案，以此实现某种施工设计变更方案对施工质量的保障，且降低公路施工成本。这种设计变更方案最大的优点是可以让各个关联方有多重选择。
5.3合理设置实验路段，为变更提供科学数据
工程公路线段长，所覆盖地区地质条件复杂，投资大，路线各段因为地质条件的不同，若使用同一设计标准的设计图会产生不同的质量评估，得不到科学合理的数据。所以，进行变更前，要选择合理的实验路段，为施工变更提供合理、科学的数据。
6、结语
总之，在公路施工过程中，公路设计变更是没有办法避免的。但是在变更的过程中，要加强管理，不然变更会影响工程的质量和工期以及工程造价等，所以施工单位要注重工程管理，要遵循施工设计变更程序和原则，提高公路施工质量。
参考文献：
[1]李伟.浅谈提高设计变更工程质量在公路施工过程中的应用[J].建材与装饰， 2012（25）：164-165.
[2]杨进才.浅谈如何提高公路施工过程中设计变更工程的质量[J].甘肃科技， 2008，24（15）：137-138.
[3]薛时正.浅谈公路施工企业如何做好工程变更[J].商品与质量，2016（29）.