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推进房地产持有环节税改革，是国家改革财税体制，转变经济发展方式，保障和改善民生的一项重要内容。本文结合房地产市场形势和该税的改革与建设，重点探讨论证了它在促进房地产市场健康发展，房价合理和稳定；促进土地资源节约、高效利用；缓和购房压力，促进扩大一般消费等方面的重要作用。在不同发展阶段，国家宏观调控的具体目标和方针政策不尽相同，该税发挥作用的重点也有所不同。