适应审计发展需要提升计算机审计水平

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  未央区信息化建设及计算机审计工作坚持“思想上先人一步,行动上快人一拍”的理念,始终把心思用在“想干事”上,把胆识体现在“敢干事”上,不断推进信息化条件下的计算机审计作业,干部的综合素质和工作效率明显提高。2010年,市审计局在未央召开了计算机审计应用现场会,在全市审计机关开展了计算机审计应用“推动年”活动,2010年共上报审计实例27个,计算机审计方法4篇,荣获审计署审计实例应用奖1个,鼓励奖3个,其中1篇审计方法入选审计署审计方法目录,为我省唯一入选项目,荣获省审计厅计算机审计方法、AO应用实例奖项10项,2011年共上报审计实例22个,计算机审计方法3篇,荣获审计署AO应用实例应用和鼓励奖3篇、并入选审计署AO应用实例库;1篇审计方法入选审计署计算机审计方法目录,为我省唯一入选区县;形成了逐年上升的良好势头。
  一、几点做法
  (一)领导重视,意识先行。领导班子对审计手段的技术性进步的认识,是决定干部能否适应信息化条件下审计的关键。2010年4月,市局在未央召开了计算机审计现场会,给未央局极大的鞭策和鼓励,以此为契机,成立了信息化建设领导小组,制定了发展规划,重点抓好机关办公和AO应用,2010年全国审计干部AO资格认证培训和考试时,局领导带头参加;还组织人员赴浙江省学习考察。刷新了意识,提高了对在信息化条件下组织审计的认识;网上办文和AO软件审计已成常态。
  (二)健全制度,规范管理。为更好的贯彻市局对审计信息化建设的要求,近年来,制定了《未央区审计局审计工作规范》,将计算机审计作业纳入了规划管理的内容;出台了《计算机审计实施办法》,对计算机审计中的各个环节做出了详细的规定,推进应用;还制定了《计算机及网络保密管理规定》和《行政公文审批流程》以及《业务公文审批流程》制度,规范了在信息化条件下审计保密和工作程序。这些制度的制定和落实,使该局信息化建设工作有章可循。
  (三)政府支持,加大投入。设备加技术是应用的基础,特别是全市审计信息化现场会后,区领导对此项工作也高度重视并给予了大力支持,先后投入44.9万元用于设备购置,投入10.9万元用于人员培训。现已达到所有干部人手台式机、笔记本各一台,每个科室一台取证设备,同时局办公室配置打印机、复印机、扫描仪及投影等设备共9台,人均设备比为1:2.5,充分保证了信息化建设工作的需要。
  (四)加强培训,提高技能。本着“缺什么,补什么”原则,不仅参加市统一培训9期,参训57人次,还邀请专家来我局指导培训28次。在工作实践中,采取互帮互学,结合审计项目的需要,“师傅带徒弟,师徒结对子”的方法,迅速提高该局审计干部计算机审计实际应用能力。
  (五)项目攻关,推动应用。挑选计算机能力较强的审计干部组成局计算机审计技术攻关小组,由主管副局长带队,对计算机审计过程中遇到的难题,集思广议,重点掌握了数据转换和数据分析能力。
  (六)纳入考核,责任到位。由分管领导负责,年度责任目标考评,对干部实行业绩管理,激发领导干部和审计干部自我价值实现。不仅先后从OA系统,审计署网站、互联网搜集了大量的审计方法,与我区实际情况进行对照,结合未央区实际加以分类、整理,使各类方法具有可操作性。还将长期审计中积累的审计方法认真加以总结,应用于审计实践。
  二、收获和体会
  经过近两年的大力推动和应用,未央区审计局信息化建设及计算机审计工作取得了明显的成效:
  一是人员综合素质提升。审计项目计算机审计率达到100%,实现了从传统人工审计向信息化条件下的转变,适应新时期审计监督的需要。
  二是办公效率提高。审计OA办公系统的使用已步入规范化轨道,全局审计公文处理网络化,提高了机关管理水平。
  三是审计效率提高。人机结合,科技技术的支持,有效缩短审计周期,降低了审计工作运行成本,提高了审计工作效率,促进了审计工作质量提升。
  四是审计法规运用规范。建立了审计法规库,查、用法规完整规范,方便和提升了审计公文的水平。
  五是审计资料完整。信息化的管理手段,系统详实记录,输出格式统一,审计资料完整,提升了管理水平。
  计算机审计的推开,仅仅是一个好的开端,今后要进一步努力,从岗位练兵入手,走从数量到质量提升之路。2012年继续抓好AO审计软件的应用,推行所有项目计算机应用全覆盖,在普及中注重质量的提高。将应用成果纳入目标考评,建立并完善干部业绩档案,通过机制手段努力提高干部适应信息时代审计的专业化水平。
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