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纪委是党内监督专责机关,协助党委做好管党治党工作,今年是按照新编制运行的第一年,总队纪委坚持“两严两准”纪律部队要求,突出坚定践行“两个维护”,扎实抓好“四种形态”实践运用,突出监督防范、执纪从严,为队伍建设提供坚强保障。当前,队伍处以改革“过渡期”,总队、支队两级纪委要立足“监督再监督”职能定位,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,重点在以下四个方面下功夫。
保持政治定力,紧跟形势抓落实
纪委要强化“四种意识”,首先就是政治意识,必须始终保持政治上的清醒,以扎实的工作和铁的纪律推动队伍全面从严治党不断深入。
一要认清形势要求。要深刻认清,党中央、习总书记对全面从严治党的决心坚如磐石,管党治党只会越来越紧、越来越严、越来越硬;要深刻认清,驻部纪检监察组和森林消防局纪委对党风廉政建设高度重视,抓的很细、很实;要深刻认清总队党委和纪委推进全面从严治党的坚定决心,纪委的责任是越来越重了,任务是越来越多了。要对照上级指示要求和当前实际,举一反三,找准本单位党风廉政建设的基本形势和突出问题,牢固树立问题导向,强化责任意识,开拓思路、拿出措施、抓好落实。积极适应全面从严治党越往后越严的大形势,推动管党治党往深里走实里落。
二要积极主动作为。两级纪委要根据监督执纪问责职责主动筹划、主动推进、主动落实,要敢于亮剑,完善监督方式方法,推进具体化常态化;要加强对同级党委的监督,找准角色定位,切实把工作重心移到监督、检查、督促、指导、协调上来;纪委委员要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善监督是不称职”的观念,认真开展职责范围内的监督;纪检干部要敢于放开手脚、大胆工作,敢抓敢管、敢作敢为,自觉站在大局上想问题、办事情,把上级指示要求不折不扣坚决执行好、落实好;要督促基层风气监督员转变观念,将过去的被动执行、被动落实转变成主动作为,发挥好监督职能作用,做到上级决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。
三要当好表率模范。抓风气要想硬气、有底气,必须一级做给一级看,一级带着一级干,这样才能促进良好风气的自觉形成,才能用风气带动正气、凝聚士气。各级党委机关和领导干部作为抓风气的主要责任人,对队伍风气好坏起着至关重要的导向作用,要树牢“其身正不令而行”“打铁还需自身硬”的思想,党员领导干部要带头从自身抓起、做起、严起,以自身模范带头作用引领和推动队伍风气健康发展。
敢于担当尽责,
聚焦主责抓职能
习总书记强调,作风建设永远在路上,永远没有休止符,不可蜻蜓点水,不可虎头蛇尾,不可只是一阵风,需要我们始终保持长抓常治的韧劲和狠劲。
一要强化责任意识。党的十九大鲜明提出,各级纪检监察机关要协助党的委员会推进全面从严治党。两级纪委要坚守“协助”的职责定位,扛起监督责任,协助不包揽、推动不代替,为党委主体责任发挥提供有效载体、当好参谋助手。当前重点要围绕践行“两个维护”、建强基层党组织、严格疫情防控、推动转型强能、力戒形式主义官僚主义等方面,本着对党的事业高度尽责、对广大党员干部高度负责的态度,从严抓监督、从严抓执纪、从严抓问责。
二要敢于较真碰硬。纪委是党的纪律部队,要敢于唱黑脸、动真格,既不能视而不见,也不能一味迁就,更不能讲特殊、留情面,要树立“执纪必严、违纪必究”的鲜明导向,对违规违纪的人和事,该批评教育的批评教育,该严肃处理的严肃处理,绝不姑息迁就,真正把少数人的教训变成多数人的警醒。对队伍存在的问题要敢抓敢管、不怕得罪人,不搞矛盾上交,培育敢讲话、讲真话、讲实话的风气。党委也要支持纪委工作,要公道正派,为那些能够坚持原则、大胆管理的干部撑腰,坚决反对你好我好、一团和气的好人主义。
三要发挥利剑作用。坚持政治巡察定位,严格对照中央巡视“四个落实”标尺,把发现问题、形成震慑作为主要任务,把强化整改落实、做好“后半篇文章”作为关键环节,以促进发展为目的,探索巡察与其他监督贯通融合的有效路径,形成高效监督工作机制。重点围绕落实党的路线方针政策和党中央决策部署、全面从严治党战略部署、新时代党的组织路线、巡察和主题教育整改要求,精准发现问题,纠正政治偏差。
把握工作重点,从严从实抓监督
按照党中央、中央纪委、驻部纪检组和局纪委的部署要求,从以往上级通报的问题线索和巡察检查发现的问题来看,两级纪委履行监督执纪问责职责,重点应紧紧盯住以下三个方面:
一要紧盯政治监督。两级纪委要对照当前队伍建设发展中存在的问题,从政治和大局来审视工作,善于把各种具体的、零碎的工作聚焦到“两个维护”的统领上来,坚守协助党委推动全面从严治党的职责定位,把政治监督抓细抓实,督促推动广大党员干部将“两个维护”融入血脉、見诸行动,以有力有效的监督推动政治建设方面问题的解决。
二要紧盯制度监督。要强化制度执行力,既要抓好党中央和部党组、驻部纪检监察组出台的大的制度规定的贯彻落实,切实严格执行党章党规和中央八项规定精神,坚决贯彻“两准则四条例”和重大事项请示报告条例、党员教育管理条例等法规,从严落实学习教育、思想汇报、述责述廉、重大事项报告等组织制度,也要抓好局党委和总队制定的具体制度机制的贯彻落实。
三要紧盯日常监督。风气建设是基础工程,更是一项长期性工作,必须反复抓、抓反复。特别是基层风气,受环境变化、任务转换、人员变动等多重因素的影响,不确定因素多,没有规律可言,不能时紧时松、时热时冷,有问题时抓一抓、没有问题时就不闻不问、不管不顾。要注重研究阶段性特点规律,增强工作的针对性、主动性和科学性,对倾向性苗头问题必须抓早抓小,该打“预防针”的要及早下药,该猛击一掌的要及时出手,确保防病于未萌、治病于初起。
瞄准过硬标准,补课赶队强素质
“三定”后总队纪检干部队伍编制现在有所增加,但成分比较新,纪检队伍能否抓好,关系队伍全面从严治党目标任务的实现,必须下更大气力把队伍建好。
一要加强学习。纪检干部要认真学习党纪国法,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视制度建设,党内法规就制定修订了200余部,要有重点地学好党章、“两准则四条例”以及行政机关公务员《处分条例》《政务处分法》,要学好用好监督执纪工作《规则》、处理检举控告工作《规则》等业务法规,要拓展了解选人用人、物资采购等重点行业领域的业务规定,切实提高开展监督执纪工作实际本领。
二要抓好培训。要坚持把政治建设摆在首位,紧紧抓住教育培训“全覆盖”这个关键和“监督执纪审查”业务培训这个重点,加强纪检干部专业化能力建设,全力抓好纪检干部队伍培训,练内功、提素质、强本领,努力打造一支政治过硬、业务精通、一专多能的纪检行家里手。
三要永葆本色。要锤炼严实深细作风,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士,坚决执行监督执纪工作规则,加强政治历练、实践锻炼、专业训练,强化自我监督和自我约束,牢固树立法治意识、程序意识,严格按照权限、规则、程序开展工作。
保持政治定力,紧跟形势抓落实
纪委要强化“四种意识”,首先就是政治意识,必须始终保持政治上的清醒,以扎实的工作和铁的纪律推动队伍全面从严治党不断深入。
一要认清形势要求。要深刻认清,党中央、习总书记对全面从严治党的决心坚如磐石,管党治党只会越来越紧、越来越严、越来越硬;要深刻认清,驻部纪检监察组和森林消防局纪委对党风廉政建设高度重视,抓的很细、很实;要深刻认清总队党委和纪委推进全面从严治党的坚定决心,纪委的责任是越来越重了,任务是越来越多了。要对照上级指示要求和当前实际,举一反三,找准本单位党风廉政建设的基本形势和突出问题,牢固树立问题导向,强化责任意识,开拓思路、拿出措施、抓好落实。积极适应全面从严治党越往后越严的大形势,推动管党治党往深里走实里落。
二要积极主动作为。两级纪委要根据监督执纪问责职责主动筹划、主动推进、主动落实,要敢于亮剑,完善监督方式方法,推进具体化常态化;要加强对同级党委的监督,找准角色定位,切实把工作重心移到监督、检查、督促、指导、协调上来;纪委委员要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善监督是不称职”的观念,认真开展职责范围内的监督;纪检干部要敢于放开手脚、大胆工作,敢抓敢管、敢作敢为,自觉站在大局上想问题、办事情,把上级指示要求不折不扣坚决执行好、落实好;要督促基层风气监督员转变观念,将过去的被动执行、被动落实转变成主动作为,发挥好监督职能作用,做到上级决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。
三要当好表率模范。抓风气要想硬气、有底气,必须一级做给一级看,一级带着一级干,这样才能促进良好风气的自觉形成,才能用风气带动正气、凝聚士气。各级党委机关和领导干部作为抓风气的主要责任人,对队伍风气好坏起着至关重要的导向作用,要树牢“其身正不令而行”“打铁还需自身硬”的思想,党员领导干部要带头从自身抓起、做起、严起,以自身模范带头作用引领和推动队伍风气健康发展。
敢于担当尽责,
聚焦主责抓职能
习总书记强调,作风建设永远在路上,永远没有休止符,不可蜻蜓点水,不可虎头蛇尾,不可只是一阵风,需要我们始终保持长抓常治的韧劲和狠劲。
一要强化责任意识。党的十九大鲜明提出,各级纪检监察机关要协助党的委员会推进全面从严治党。两级纪委要坚守“协助”的职责定位,扛起监督责任,协助不包揽、推动不代替,为党委主体责任发挥提供有效载体、当好参谋助手。当前重点要围绕践行“两个维护”、建强基层党组织、严格疫情防控、推动转型强能、力戒形式主义官僚主义等方面,本着对党的事业高度尽责、对广大党员干部高度负责的态度,从严抓监督、从严抓执纪、从严抓问责。
二要敢于较真碰硬。纪委是党的纪律部队,要敢于唱黑脸、动真格,既不能视而不见,也不能一味迁就,更不能讲特殊、留情面,要树立“执纪必严、违纪必究”的鲜明导向,对违规违纪的人和事,该批评教育的批评教育,该严肃处理的严肃处理,绝不姑息迁就,真正把少数人的教训变成多数人的警醒。对队伍存在的问题要敢抓敢管、不怕得罪人,不搞矛盾上交,培育敢讲话、讲真话、讲实话的风气。党委也要支持纪委工作,要公道正派,为那些能够坚持原则、大胆管理的干部撑腰,坚决反对你好我好、一团和气的好人主义。
三要发挥利剑作用。坚持政治巡察定位,严格对照中央巡视“四个落实”标尺,把发现问题、形成震慑作为主要任务,把强化整改落实、做好“后半篇文章”作为关键环节,以促进发展为目的,探索巡察与其他监督贯通融合的有效路径,形成高效监督工作机制。重点围绕落实党的路线方针政策和党中央决策部署、全面从严治党战略部署、新时代党的组织路线、巡察和主题教育整改要求,精准发现问题,纠正政治偏差。
把握工作重点,从严从实抓监督
按照党中央、中央纪委、驻部纪检组和局纪委的部署要求,从以往上级通报的问题线索和巡察检查发现的问题来看,两级纪委履行监督执纪问责职责,重点应紧紧盯住以下三个方面:
一要紧盯政治监督。两级纪委要对照当前队伍建设发展中存在的问题,从政治和大局来审视工作,善于把各种具体的、零碎的工作聚焦到“两个维护”的统领上来,坚守协助党委推动全面从严治党的职责定位,把政治监督抓细抓实,督促推动广大党员干部将“两个维护”融入血脉、見诸行动,以有力有效的监督推动政治建设方面问题的解决。
二要紧盯制度监督。要强化制度执行力,既要抓好党中央和部党组、驻部纪检监察组出台的大的制度规定的贯彻落实,切实严格执行党章党规和中央八项规定精神,坚决贯彻“两准则四条例”和重大事项请示报告条例、党员教育管理条例等法规,从严落实学习教育、思想汇报、述责述廉、重大事项报告等组织制度,也要抓好局党委和总队制定的具体制度机制的贯彻落实。
三要紧盯日常监督。风气建设是基础工程,更是一项长期性工作,必须反复抓、抓反复。特别是基层风气,受环境变化、任务转换、人员变动等多重因素的影响,不确定因素多,没有规律可言,不能时紧时松、时热时冷,有问题时抓一抓、没有问题时就不闻不问、不管不顾。要注重研究阶段性特点规律,增强工作的针对性、主动性和科学性,对倾向性苗头问题必须抓早抓小,该打“预防针”的要及早下药,该猛击一掌的要及时出手,确保防病于未萌、治病于初起。
瞄准过硬标准,补课赶队强素质
“三定”后总队纪检干部队伍编制现在有所增加,但成分比较新,纪检队伍能否抓好,关系队伍全面从严治党目标任务的实现,必须下更大气力把队伍建好。
一要加强学习。纪检干部要认真学习党纪国法,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视制度建设,党内法规就制定修订了200余部,要有重点地学好党章、“两准则四条例”以及行政机关公务员《处分条例》《政务处分法》,要学好用好监督执纪工作《规则》、处理检举控告工作《规则》等业务法规,要拓展了解选人用人、物资采购等重点行业领域的业务规定,切实提高开展监督执纪工作实际本领。
二要抓好培训。要坚持把政治建设摆在首位,紧紧抓住教育培训“全覆盖”这个关键和“监督执纪审查”业务培训这个重点,加强纪检干部专业化能力建设,全力抓好纪检干部队伍培训,练内功、提素质、强本领,努力打造一支政治过硬、业务精通、一专多能的纪检行家里手。
三要永葆本色。要锤炼严实深细作风,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士,坚决执行监督执纪工作规则,加强政治历练、实践锻炼、专业训练,强化自我监督和自我约束,牢固树立法治意识、程序意识,严格按照权限、规则、程序开展工作。