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专利数量的快速增长，使专利制度的发展遭遇了使用不足的专利丛林问题。但是，为什么其他类型财产权数量的增长并没有出现使用不足问题，而唯独专利权出现了呢？这可以从扩展的反公地悲剧理论得到解释，即只有把多个专利权“客体的集合”具有商业化价值时，每个权利人对这一“客体的集合”享有排他权而无使用权，将导致商业化不足的反公地悲剧。美国为克服和避免专利丛林问题，采取了提高专利创造性条件的釜底抽薪之法和限制专利侵权救济的扬汤止沸之法。这与美国以往一贯采取的“亲专利”政策背道而驰，说明专利丛林问题已经改变美国专利法改革的走向