自治区国土资源厅召开了全区国土资源系统依法行政暨普法工作视频会议

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  9月28日,自治区国土资源厅召开了全区国土资源系统依法行政暨普法工作视频会议。会议全面总结了我区国土资源管理系统依法行政、做好法制宣传教育工作的做法及成效,部署了今后一个时期我区国土资源管理依法行政、“六五”普法、法治国土建设等工作。
  内蒙古自治区国土资源厅厅长白盾在视频会议的讲话中指出:第一,加强领导、统一思想,充分认识新形势下推进依法行政工作的重要性和紧迫性。今年是实施“十二五”规划的开局之年,是“六五”普法启动之年,是自治区党委、政府提出建设“依法治区”重大决策部署第二个五年工作的起步之年。做好新形势下的国土资源依法行政工作,对于确保国土资源管理部门更好的履行职能,不断提高国土资源对经济社会可持续发展的保障能力,具有十分重要的意义;第二,把握重点,扎实推进国土资源依法行政和法制宣传教育工作。要按照《国务院关于加强法制政府建设的意见》、“六五”普法规划要求,根据徐绍史部长、胡春华书记讲话精神,紧扣“十二五”规划目标任务,围绕中心、服务大局,全面开展“法制国土”建设,为经济社会发展提供强有力的保障;第三,统一思想,全面抓好依法行政和法制宣传教育工作各项任务的落实。依法行政,责任在部门,关键在领导,重点在落实。因此,要统一思想,加大推进力度,扎扎实实推进国土资源依法行政和宣传教育工作,为提高系统依法行政水平、推进“法治国土”建设作出努力。
  内蒙古自治区国土资源厅副厅长孔燕燕在视频会议的报告中说,首先,自2006年以来,国土资源政策制度体系进一步完善;其次,规范行政权力运行成效显著。一是建立完善了重大事项内部会审、集体决策制度,二是建立完善了规范性文件合法性审查、备案、清理和评估制度;再次,维护群众利益化解争议机制进一步完善;第四,体制机制得到进一步完善;第五,“五五”普法效果显著。
  最后,孔燕燕副厅长对“十二五”期间我区国土资源依法行政和“六五”普法工作提出了两点要求:一是全面推进依法行政,加快建设法治国土。当前和今后一个时期,我区国土资源管理要不断深化行政审批制度改革,严格规范行政执法权力和程序,推动保障和促进科学发展新机制的形成,推进和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的国土资源行政管理体制,促进经济社会全面协调可持续发展;二是大力推进“六五”普法,服务法治国土建设。以建设法治国土为目标,紧紧围绕加快转变经济增长方式这条主线,实现国土资源普法工作的新提升。
  
  澳大利亚矿业富婆身家1000亿美元成全球首富
  
  据香港《文汇报》报道,全球首富可能是女性。现年57岁的吉娜·莱因哈特继承了父亲的一家矿业公司,随着商品价格大涨,成为澳洲首富。花旗银行更预计,随着她全资拥有的3大矿业项目投入运作,莱因哈特的个人财产更可望高达1000亿美元,势将压过墨西哥电讯大亨斯利姆和微软创办人盖茨,成为全球首富。
  莱因哈特外表和一般中年女性没有分别,一向低调的她也甚少在媒体曝光。但事实上她是“汉考克勘探公司”(Hancock Prospecting)的唯一拥有人,坐拥澳洲矿业王国。
  莱因哈特自小已知道自己是富家女,12岁时父亲已教她做生意,为接管家族生意作准备。但莱因哈特长大后婚姻生活并不如意,她结过两次婚,第2任丈夫1990年去世,现时她育有1子3女,分别和两位丈夫所生。
  根据花旗银行的研究,莱因哈特的公司如果在澳洲上市,运用11倍市盈率计算,她的财富便会达300亿美元,足够打入《福布斯》10大富豪榜。但是公司旗下还有3大矿业项目,都打入了10大矿业项目之中,数目和力拓矿业集团相同。
  如果这3大项目投入运作,估计为莱因哈特带来每年100亿美元的利润。由于汉考克勘探公司由莱因哈特全资拥有,不需与股东分享利润,预计莱因哈特的身家将会超过斯利姆的760亿美元,成为全球首富。
  
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  9月份,内蒙古西部地区煤炭坑口价格保持稳定;东部地区略有上涨,秦皇岛煤炭平仓价格略有上涨。
  西部地区主要煤种价格情况:9月份,高热值动力煤坑口价格保持400元;块煤价格510元,基本保持稳定。低热值动力煤价格保持195元。焦煤坑口平均价495元左右。无烟原煤坑口价格保持700元。乌海地区二级冶金焦出厂平均价格保持在1675元水平。西部地区进口蒙古国焦煤口岸落地交易价600元,基本稳定。
  东部地区主要煤种价格情况:9月份,东部地区电煤坑口价格继续保持在200元水平,市场粉煤平均价格215元,较上月涨30元。
  秦皇岛港平仓价格:8月18日,5500大卡动力煤价格835元水平,较上月上涨10元。
  
  2
  煤炭运输已经成了能源物流的最大问题。中国交通运输协会会长、原交通部部长钱永昌在首届中国能源物流产业大会上指出,对能源物流的认识和重视程度不足已经成为制约该行业发展的重要因素。近年来出现的煤电紧张状况和企业资金周转缓慢,与我国物流体系不健全,物流运输效益不高,能力不强有很大关系。
  我国煤炭资源主要集中在山西、陕西、内蒙古和新疆等西北地区,这些地区占全国产量的60%以上,而用煤主要地区集中在东部沿海地区。产区与使用区不一致导致了对物流的需求,物流成本占煤价的40%左右,而现在运力紧张已经成了制约煤炭外运的最大障碍。
  而煤炭外运70%以上用来发电,为此,物流业专家指出,将煤炭就地转化,在当地发电而后再外输,是解决当前煤炭铁路运力不足的最佳选择。
  
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  内蒙古固阳县一稀缺煤种勘查项目进展顺利。
  由内蒙古煤炭建设工程(集团)总公司负责实施的固阳县后黑沙煤炭预查项目,是自治区批准的包头市北山地区唯一稀缺煤种勘查项目。该项目总投资532万元,设计钻孔12个,总进尺4400米。经固阳县国土资源局积极协调,目前,项目已开始野外钻探工作。据悉,预查工作完成后,将对预查区的地层层序、含煤时代、构造形态、含煤分布、煤层埋深、储量预测等作出一个科学评价,为下一步开发利用提供科学决策依据。
  
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  我国能源开发中心将加快西移。国家能源局规划司吴瑞鹏说:我国要建成“山西、鄂尔多斯盆地、西南、蒙东、新疆五个综合能源基地,在中东部建设核电站”的5+1的能源布局思路是建设现代能源产业的重要基础,未来我国能源开发的中心将加快西移,既有的能源格局将发生改变。
  吴瑞鹏指出,鄂尔多斯盆地能源基地煤炭储量占全国35%左右,石油资源天然气资源占10%左右,风能和太阳能非常丰富。吴瑞鹏预测,2020年鄂尔多斯基地煤炭2030年到12.3亿吨,电力装机装机30年达到3亿千瓦。
  新疆能源基地地处我国的西北边陲,吴瑞鹏预测,2020年新疆煤炭产量达到4亿吨左右,2030年达到8亿吨,油气产量分别达到3800万吨和550亿立方米之后维持基本稳定,电力装机2020年达到1亿千瓦左右。
  西南地区能源资源以煤气为主,吴瑞鹏指出,“西南地区的天然气在四川盆地,资源勘探处于早期阶段,增储的潜力很大,近年来发现了很多页岩气资源。水能资源丰富,是西南基地有别于其他四个基地的特点,57%的水集中在西南地区。”他表示,未开发的水利资源几乎全在西南地区,将成为南方天然气和水电的供应主体。
  蒙东地区煤炭资源丰富,蒙东的褐煤储量居全国第一,吴瑞鹏预测,2020年蒙东的煤炭资源达到4亿吨,2030年我国的能源产量达到45亿吨标煤,比现在增加15亿吨。
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