美国学区格局形成的动因概述及其对我国的规划启示

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就我国学区制改革中的学区划分依据问题,有必要从地理学视角出发考察一个学区格局是如何形成的。以学区体系成熟的美国为鉴,本文从国土尺度上概述其18世纪以来学区制的雏形、学区的扩张与合并,以及当代学区类别体系与格局特征;并从物业财税保障、就学体制变革、人口规模分布和种族隔离历史四方面总结了美国学区格局的形成动因。从中得出:美国学区制起源于自下而上的社区自治传统,而非国家制度产物;学区格局的形成是分权化体系下的政治地理过程,而非行政划分,体现出社会经济分异的不平等;除了种族隔离影响之外,学区格局的形成以物业税为基础,体现出规模经济的主导作用。对比我国国情,规划研究需要在政策层面延伸,厘清概念、因地制宜,综合论证构建学区的可行性。
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