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税收执法风险是指因税务执法不当，执法错误或行政不作为而引起的不利后果和不利影响，如因行政诉讼的败诉、行政赔偿导致国家税收损失而被追究刑事、行政责任等。据有关资料统计，1996年至1999年的4年间，全国共发生税务行政诉讼案件6000余起，其中税务机关的胜诉率仅占30%左右，而60%名以上的案件因执法程序违法或执法不当而败诉，一些税务干部因渎职失职使国家税收受到损失，受到了行政法律责任追究。我市虽然还没有发生败诉案件，但也曾有过执法工作受到有关部门质询的先例