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新闻传播事业的实体是新闻媒介，新闻媒介在以自由和竞争为特征的市场经济条件下是否自由和健康的发展，应是衡量新闻传播事业发展质量的核心。美国的新闻实践历史证明，在市场经济条件下，新闻自由是以资本作为其经济基础的，当市场经济从自由走向垄断，当利益、价值观和政策触及到新闻出版自由概念的复杂性时，新闻出版自由是脆弱和易变的，缺乏真正的稳定性，甚至滥用和扭曲。