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继2003年3月中旬,19名来自中央国家机关和学界、年富力强、有工作经验和专业知识的"特别委员"进入全国人大常委会后,时隔半年--8月27日,在十届全国人大常委会第四次会议上,其中的10名委员又分别被任命为全国人大外事委员会、法律委员会、内务司法委员会等七个专门委员会的主任委员助理.这在全国人大的历史中,尚属首次.