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摘要：油田井下作业有着十分复杂的过程和繁多的生产运行组织程序，受诸多因素的影响，使得井下作业危险性很高。本文对我国油田井下作业安全管理存在的问题进行了简单地论述，并且提出了一些行之有效的管理手段和防范措施，以期为实现油田井下作业实际工作的安全提供借鉴。
关键词：油田井下作业；安全管理；措施
安全问题一直是人们关注的焦点，对于石油井下作业这样一个特殊行业来说，安全问题显得更为重要。越来越多的井下安全事故，威胁着地下相关工作人员的生命和健康，这同时也使石油企业的正常发展受到影响。所以，需要高度重视井下作业的每一个环节，尽可能地采取一切有效措施来消除安全隐患，从而确保井下作业的安全，也使企业的安全发展得到保障。
一、井下作业安全管理的重要性
石油自身具有的一些特点决定了其在管理目标方面要加强安全生产管理，主要是因为它的易挥发、易燃、易爆和有毒有害。社会在历史的进程中不断地发展，这使得人们也越来越重视油田的安全管理，总体来看，油田安全生产的形势还较为稳定。可是，当石油和天然气继续进行深入的勘探和开发之后，也就造成了愈来愈大的生产安全风险。而在全世界范围内，同时还发生了越发多的大井喷失控、硫化氢中毒，大量的人员因此而发生伤亡。这就为石油的安全生产敲了一次警钟。对于高压油气井方面要加强控制管理，对于硫化氢中毒压迫做好预防工作，这是非常重要的工作内容。从一定程度上来说，石油产业链中最重要的环节应该是井下安全管理。
二、我国石油井下安全管理存在的问题
1、工作人员对安全质量
工作人员的安全质量问题有两个方面：首先，是关于雇佣协议的质量问题。石油井下作业一般都是在外地进行的，不仅环境艰苦，而且具有很强的流动性，最重要的是存在很大的安全隐患。所以造成了工作人员经常性的严重短缺的问题，对农民工的需求量很大。考虑到外国的员工素质可能大部分都不怎么高，经验欠缺，在技能方面又存在差异，因而会有一些灾害事故可能会由此产生。对于大型工程来说尤其如此，工人不仅有很大的劳动强度而且要耗费很长的工作时间，容易产生疲劳，所以潜在的安全事故隐患很严重。其次，是关于安全专业质量问题。现有安全管理中的多数工作经验和专业经验都很缺乏；还有是企业安置人员，缺乏知识和技术技能，不利于进行安全管理工作和提高安全管理水平。
2、企业运行实践体系不完善
我国在石油企业安全管理经验方面多年来的中心一直是岗位责任制和安全生产，另外还有IS0 014000环境管理系统、管理系统和安全管理系统五个阶段，如今已经日益完善和综合石油井下作业系统理论。可是，具体的实施过程还是会有与实际情况脱节的地方，而一些管理思想和措施往往就成了装饰。问题的主要原因是由于缺乏安全管理安全意识，没有采取有力地管理措施。
3、岗位责任制度不清
我国目前的大部分油浮子行业在大型专业安全管理方面很欠缺，多是兼职进行的安全管理工作，没能同时抓好安全和生产，主要还有安全管理的能力不足，另外，还没能完全实现安全生产责任制。没能明确工作职责和分工，还存在不合理的资源配置问题，最关键的还是存在井下安全问题。
三、加强井下作业的安全管理
1、抓好制度建设，确保井下安全
井下安全管理工作需要遵照一定的原则，执行“谁负责、谁承担”的责任制；在管理系统建设方面有所加强；对各个部门井下岗位责任制度进行完善；制度上做好对管理行为控制的进一步规范。将责任落实到位，可以通过签订安全责任状来传递“压力”、增强动力，从而使得井下安全环保责任在每一个生产经营环节得到具体落实。要努力形成齐抓共管、全员参与的工作格局。而责任主体、建设单位和监理单位也要同时履行责任和义务。做好政治思想工作，令相关工作人员树立起牢固的责任感和使命感。要严格按照《油田井下井下工作细则》的要求来开展工作和规范自己的行为，日益修改和完善井下控制管理系统，明确其职责，令其运行更为顺畅，管理也更为规范。
2、把握设计审查过程
地下油田井下作业的第一道防线便是安全设计，安全设计要保证，从而更好地开展安全管理工作，做好审批设计的工作，对井喷事故源要坚持预防。施工单位要严格把关，各施工单位在建筑设计审批过程中提供的建筑设计，需要通过厂运行管理部门飞确认才行。由排雷行动小组来批准一般的维修，批准了一般措施和施工技术管理，一些特殊的建设，主要表现在高压、气井方面的大量建设，批准确认主要由主管、首席专家领导批准。实施好了主要措施，通过专家咨询来系统设计高硫、高压力方面。在特威尔斯，一些关键措施的执行需要进行相关的讨论，主要包括领导、地质专家以及其他的相关部门和单位。包括穿孔，造成流体的选择，井筒压力测试试验，密封设备的压力水平，设备选型和安装我井口。合理科学的安排井下计划，向施工单位讲解技术，重点的要监督部门要行驶监督职能，是保证井下安全作业的关键。
3、做好人员培训，确保井下安全
在井下技术控制训练和演练方面要有所加强，从而使员工的控制意识进一步提高，关键的是要提高技术操作能力和事故应急处理能力。石油安全生产的关键决定因素就是井下安全管理工作，井下工作的成功或失败一定程度上受个人的意识和素质的决定。必须进一步强化井下培训基地建设。对于培训资源要加以充分利用、实现共享，积极探索恰当高效的训练模式，主要可以通过情景模拟，研究和分析案例来进行。职工个人意识和集体意识要有所提高，同时要努力推进实践和管理水平的提升。要让员工走出教室，走进基层队伍，从而令其控制管理水平和实践技能不断得到提高。
四、结束语
处理好井下作业的安全问题是该行业的当务之急。企业应该积极地培养技术型人才，做好井下装备的定期维护和保养，保证井下所有装备的完好；对于现场井下预案演练，要坚持实效性和针对性，管理上务必要实现全员全过程和全方位的进行，实时地监控监督作业井下管理和井下工作，使得井下管理水平得到切实地提高。
参考文献
[1] 白玉兰，石油井下作业安全标准化建设方案设计研究[D]，2008，5，34—35
[2] 陈固华，风险工程学[M]北京：国院工监出版社，2007：220.4
[3] 陈志军，胡晓东，王宁，管理控制瑾铯评述[弱，山东社会科学，2005（12）：126一128
关键词：油田井下作业；安全管理；措施
安全问题一直是人们关注的焦点，对于石油井下作业这样一个特殊行业来说，安全问题显得更为重要。越来越多的井下安全事故，威胁着地下相关工作人员的生命和健康，这同时也使石油企业的正常发展受到影响。所以，需要高度重视井下作业的每一个环节，尽可能地采取一切有效措施来消除安全隐患，从而确保井下作业的安全，也使企业的安全发展得到保障。
一、井下作业安全管理的重要性
石油自身具有的一些特点决定了其在管理目标方面要加强安全生产管理，主要是因为它的易挥发、易燃、易爆和有毒有害。社会在历史的进程中不断地发展，这使得人们也越来越重视油田的安全管理，总体来看，油田安全生产的形势还较为稳定。可是，当石油和天然气继续进行深入的勘探和开发之后，也就造成了愈来愈大的生产安全风险。而在全世界范围内，同时还发生了越发多的大井喷失控、硫化氢中毒，大量的人员因此而发生伤亡。这就为石油的安全生产敲了一次警钟。对于高压油气井方面要加强控制管理，对于硫化氢中毒压迫做好预防工作，这是非常重要的工作内容。从一定程度上来说，石油产业链中最重要的环节应该是井下安全管理。
二、我国石油井下安全管理存在的问题
1、工作人员对安全质量
工作人员的安全质量问题有两个方面：首先，是关于雇佣协议的质量问题。石油井下作业一般都是在外地进行的，不仅环境艰苦，而且具有很强的流动性，最重要的是存在很大的安全隐患。所以造成了工作人员经常性的严重短缺的问题，对农民工的需求量很大。考虑到外国的员工素质可能大部分都不怎么高，经验欠缺，在技能方面又存在差异，因而会有一些灾害事故可能会由此产生。对于大型工程来说尤其如此，工人不仅有很大的劳动强度而且要耗费很长的工作时间，容易产生疲劳，所以潜在的安全事故隐患很严重。其次，是关于安全专业质量问题。现有安全管理中的多数工作经验和专业经验都很缺乏；还有是企业安置人员，缺乏知识和技术技能，不利于进行安全管理工作和提高安全管理水平。
2、企业运行实践体系不完善
我国在石油企业安全管理经验方面多年来的中心一直是岗位责任制和安全生产，另外还有IS0 014000环境管理系统、管理系统和安全管理系统五个阶段，如今已经日益完善和综合石油井下作业系统理论。可是，具体的实施过程还是会有与实际情况脱节的地方，而一些管理思想和措施往往就成了装饰。问题的主要原因是由于缺乏安全管理安全意识，没有采取有力地管理措施。
3、岗位责任制度不清
我国目前的大部分油浮子行业在大型专业安全管理方面很欠缺，多是兼职进行的安全管理工作，没能同时抓好安全和生产，主要还有安全管理的能力不足，另外，还没能完全实现安全生产责任制。没能明确工作职责和分工，还存在不合理的资源配置问题，最关键的还是存在井下安全问题。
三、加强井下作业的安全管理
1、抓好制度建设，确保井下安全
井下安全管理工作需要遵照一定的原则，执行“谁负责、谁承担”的责任制；在管理系统建设方面有所加强；对各个部门井下岗位责任制度进行完善；制度上做好对管理行为控制的进一步规范。将责任落实到位，可以通过签订安全责任状来传递“压力”、增强动力，从而使得井下安全环保责任在每一个生产经营环节得到具体落实。要努力形成齐抓共管、全员参与的工作格局。而责任主体、建设单位和监理单位也要同时履行责任和义务。做好政治思想工作，令相关工作人员树立起牢固的责任感和使命感。要严格按照《油田井下井下工作细则》的要求来开展工作和规范自己的行为，日益修改和完善井下控制管理系统，明确其职责，令其运行更为顺畅，管理也更为规范。
2、把握设计审查过程
地下油田井下作业的第一道防线便是安全设计，安全设计要保证，从而更好地开展安全管理工作，做好审批设计的工作，对井喷事故源要坚持预防。施工单位要严格把关，各施工单位在建筑设计审批过程中提供的建筑设计，需要通过厂运行管理部门飞确认才行。由排雷行动小组来批准一般的维修，批准了一般措施和施工技术管理，一些特殊的建设，主要表现在高压、气井方面的大量建设，批准确认主要由主管、首席专家领导批准。实施好了主要措施，通过专家咨询来系统设计高硫、高压力方面。在特威尔斯，一些关键措施的执行需要进行相关的讨论，主要包括领导、地质专家以及其他的相关部门和单位。包括穿孔，造成流体的选择，井筒压力测试试验，密封设备的压力水平，设备选型和安装我井口。合理科学的安排井下计划，向施工单位讲解技术，重点的要监督部门要行驶监督职能，是保证井下安全作业的关键。
3、做好人员培训，确保井下安全
在井下技术控制训练和演练方面要有所加强，从而使员工的控制意识进一步提高，关键的是要提高技术操作能力和事故应急处理能力。石油安全生产的关键决定因素就是井下安全管理工作，井下工作的成功或失败一定程度上受个人的意识和素质的决定。必须进一步强化井下培训基地建设。对于培训资源要加以充分利用、实现共享，积极探索恰当高效的训练模式，主要可以通过情景模拟，研究和分析案例来进行。职工个人意识和集体意识要有所提高，同时要努力推进实践和管理水平的提升。要让员工走出教室，走进基层队伍，从而令其控制管理水平和实践技能不断得到提高。
四、结束语
处理好井下作业的安全问题是该行业的当务之急。企业应该积极地培养技术型人才，做好井下装备的定期维护和保养，保证井下所有装备的完好；对于现场井下预案演练，要坚持实效性和针对性，管理上务必要实现全员全过程和全方位的进行，实时地监控监督作业井下管理和井下工作，使得井下管理水平得到切实地提高。
参考文献
[1] 白玉兰，石油井下作业安全标准化建设方案设计研究[D]，2008，5，34—35
[2] 陈固华，风险工程学[M]北京：国院工监出版社，2007：220.4
[3] 陈志军，胡晓东，王宁，管理控制瑾铯评述[弱，山东社会科学，2005（12）：126一128