【摘 要】
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自由裁量权直接关系到行政权力的规范行使,比例原则是与之相对应的配套约束机制.比例原则的内涵包括适当性、必要性,以及均衡性.比例原则作为行政行为的衡量标准,能够比较有
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自由裁量权直接关系到行政权力的规范行使,比例原则是与之相对应的配套约束机制.比例原则的内涵包括适当性、必要性,以及均衡性.比例原则作为行政行为的衡量标准,能够比较有效地判断出行政机关是否明显超出不合理的界限.近5年来,行政诉讼案件的数量明显上升,但相比之下,比例原则的适用情况并未呈现出按照比例逐渐上升的现象,因此在我国行政诉讼中比例原则的适用情况不容乐观.在适用的问题方面,主要呈现出比例原则缺乏法律层面的明确规定、审查适用标准不清晰,以及存在司法实务中的适用阻碍等问题.本文认为可以从优化举证责任的配置、构建多元化的审查机制,以及发挥指导案例的积极作用等措施予以弥补.
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