全国还有多少个“瑞海”

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  8月12日晚,天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司发生剧烈爆炸,造成上百人遇难。13日下午,澎湃新闻“六问”天津爆炸;14日,《中国青年报》“四问”天津爆炸;《新京报》起底神秘公司瑞海国际……媒体试图寻找比感动更有价值的真相。
  但是,对于大家关心的问题,目前依然没有答案。
  危险品存储资质
  关于爆炸原因,官方尚未给出明确说法。但可以确定的是,不论是电石,还是硝酸铵,都属危险品,对于物流企业而言,想要获得这些危险品存储资质很不容易。


  根据工商登记信息显示,瑞海公司于2012年11月28日注册成立,其初期的许可经营项目为“在港区内从事仓储业务经营”,明确表明“危化品除外”。2014年5月,瑞海的许可经营项目做出变更,这才获得危化品经营资质。瑞海官方网站显示,它能存储除了第一类和第七类之外所有的危险品(危险品总共分九类)。
  据媒体观察,在北疆海事局辖区内三家拥有此7类资质的企业中,瑞海国际是唯一的民营企业,另外两家均为央企中化集团旗下企业。
  也就是说,从公司成立到获得危险品经营许可,瑞海只用了不到两年时间,速度之快令人讶异,天津港的同行甚至评论称,“没学会爬,就开始走了。”
  层层通关,步步存疑
  据多家媒体报道,在瑞海公司2013年申请建设危化品仓库时,消防部门出具的意见书显示“该工程的消防设计审核合格”。
  回忆起办消防鉴定的过程,董社轩说:“我的关系主要在公安、消防方面,于学伟的关系主要在安监、港口管理局、海关、海事、环保方面。公司成立时,我去找了天津港公安消防支队负责人,说想做危化品仓储。当时我把天津市化工设计院给设计的改造方案这些材料都拿了过去,很快消防鉴定就办下来了。”
  规划部门也给出了意见:相关规划并不违规。天津市滨海新区规划和国土资源管理局副局长朱立明说,瑞海公司建设两个危化品仓库符合规划审批依据,拿到了建设工程规划许可证,“关于安全距离,我们审批前参考了消防部门出具的建设工程消防设计审核意见书”。
  此后,瑞海又顺利通过了相关部门的安全评价和环境评估。
  层层通关的背后,却也步步存疑。媒体获得的瑞海公司“环评报告”显示,环评期间共向周边企业及居民发放130份调查表,回收有效调查表128份,“基本支持和赞同该项目的建设,没有反对意见。”而记者采访中,没有附近居民曾看到这张调查问卷,此前也完全不知道这里是一个危化品仓库。
  此外,安评报告也颇受外界质疑。按照国家安监部门2001年出台的《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》,550平方米以上的大中型危险化学品仓库选址应与周围公共建筑物、交通干线(公路、铁路、水路)、工矿企业等距离至少保持1000米。
  但事实上,此次爆炸事故的核心地带——瑞海国际物流中心,周围分布了逾11处住宅小区,分别为万科、万通、中交、合生等品牌房企开发、管理的项目。其中,万科海港城距离爆点直线距离不足1000米,中交启航嘉园距爆点直线距离约800米,这样的距离明显不符合危化品企业选址规定。
  董社轩说,“当时做安评时,第一家安评公司说距离居民楼太近,不符合规定,安评做不下来。后来于学伟说别管了,他来弄,后来又换了家安评公司,结果就弄下来了。”但于学伟却表示,安评的事并不是他具体操办。
  目前,这份安评报告尚未向社会公开。
  可以确定的是,当瑞海公司开始在此经营危化品储存业务时,危机就已经埋下,生活在这个不定时炸弹旁边的普通民众却毫不知情。
  全国还有多少个“炸弹”?
  大爆炸过去一个多月了,人们仍在追问,这个总能量达到24吨TNT炸药的爆炸为什么发生在居民区附近,最近的小区不过600米。
  而这样的爆炸事故,在天津之前,国内已有先例。2008年8月广西宜州化工厂爆炸,事故殃及附近18个村庄、1.15万名群众,多人受伤;2010年7月南京栖霞区塑料四厂爆炸,该厂与数千居民毗邻相伴,造成13人死亡,120人入院……
  我们生活的城市,究竟还有多少大型化工项目“隐身”在旁?
  最新的官方统计数据,来自2006年国家环保总局对全国化工石化建设项目的一次环境风险排查,结果显示,在排查的7000多个化工项目中,有2489个分布在城市附近或人口稠密区。


  这意味着,中国三分之一的化工项目与城为邻。
  排查结果并没有公布2489个项目的具体分布,而据此前国家环保总局的一份通报显示,有107个在建或拟建的化工石化项目分布在25个省市,化工石化项目达到10个或以上的省份有四个。
  在各城市中,北京有两个,上海有五个,广州有三个,深圳有一个。天津同样出现在这份通报中,它以6个项目在城市“火药桶”排名中位列第一。
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