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党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个年计划的建议》和全国人大九届四次会议推准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,提出了今后5年-10年我国经济社会发展的指导思想,奋斗目标和重大措施,指明了经济建设的方向。“十五”期间,区域经济合作要贯彻执行“十五”计划,结合本地区经济发展的中心工作,坚持以市场为导向,加大国内国外开放力度,围绕经济结构调整这条主线,大边发展特色产业和高技术产业,培育有较强竞争力新的经济增长点,努力缩小地区差距,促进地区经济协调发展。